第三,，軍事合作會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和工業(yè)影響,，從而產(chǎn)生贏家和輸家,。抱著非常不安的情緒以及鑒于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍很孱弱,，任何歐洲國家都不希望自己在這其中被連累受損。

文章指出,，在歐洲防務(wù)局支持下提出了近300項防務(wù)體系合作發(fā)展計劃,，北約盟軍轉(zhuǎn)型司令部推出了十幾項軍事合作項目,，但收獲成功的寥寥無幾,，以上這些因素或許就是原由所在,。

尋找歐盟外合作伙伴

那么，歐洲防務(wù)是否存在第三條路,？歐洲在面對軍事合作的種種困難時,，是否太快就敗下陣來？歐洲究竟是否能夠找到一種可行的合作機(jī)制或方式來展開切實的防務(wù)合作,？

文章舉出一個審慎的,、最重要的是不過分野心勃勃的多國合作的例子——?dú)W洲空中運(yùn)輸指揮部（EATC）。EATC于2010年9月在荷蘭艾恩德霍芬成立,，承擔(dān)著調(diào)控其成員國（荷蘭,、比利時、法國,、德國,、盧森堡,、意大利和西班牙）空中運(yùn)輸?shù)呢?zé)任,，并對飛機(jī)空中加油業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

文章稱,，2014年,，EATC在保加利亞展開了為期十天的空軍軍事演習(xí)，北約11個成員國派出戰(zhàn)機(jī)參與演習(xí),。演習(xí)旨在增強(qiáng)各國部隊在應(yīng)對國際危機(jī)時的協(xié)作能力,，并擴(kuò)大歐盟在運(yùn)輸空軍部隊、武器等方面的能力,。

文章稱,，盡管其中困難重重，但這一軍事合作的確取得了不小的成功,。這一戰(zhàn)略軍事運(yùn)輸領(lǐng)域的“優(yōu)步”已經(jīng)變得不可或缺,。自2013年正式運(yùn)行以來，EATC已經(jīng)掌握了75%的歐洲空中運(yùn)輸能力,，并還在將最初的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,。這一技術(shù)與軍事合作的堡壘或能為歐洲防務(wù)聯(lián)盟的第三條道路提供靈感。

文章指出,，EATC成功地避開了軍事合作領(lǐng)域存在種種困難,。首先，它向參與國提供了他們認(rèn)為至關(guān)重要的防御能力,，但這種能力僅憑單打獨(dú)斗很難獲得,；其次,，EATC沒有損害任何參與國的國家工業(yè)基礎(chǔ)，因為它不會將任何一國的飛機(jī)或軍事資源占為己有,；第三,，它提供的是一種遠(yuǎn)離沖突線和脫離多數(shù)政治比賽的軍事能力；最后,，EATC能夠贏得成員國信任的關(guān)鍵在于它不會將成員國拖拽進(jìn)沖突,，也不會在成員國需要的時候棄它們于不顧。

綜上所述,，EATC是一個成功的軍事合作范例,。諷刺的是，這個歐洲軍事合作機(jī)制中最有用的一個恰恰來自歐盟體制之外,，也就是說,，它從根本上不受歐盟法律約束。

文章認(rèn)為,，需要建設(shè)歐洲防務(wù)聯(lián)盟是毋庸置疑的,。但最高綱領(lǐng)主義者必然會陷入憂慮，因為在打造一個自主的,、完整的和預(yù)設(shè)的歐洲防務(wù)架構(gòu)的過程中會遭遇很多阻力和困難,，墨守成規(guī)者則希望遵循一成不變的路線圖，將歐洲的安全和防務(wù)外包給美國,，畢竟過去70年都是這么做的,。不過，華盛頓似乎已經(jīng)對這份合同深表不滿,。

文章稱,，在最高綱領(lǐng)主義者和墨守成規(guī)者之間，EATC的例子提供了一張理想的路線圖,。盡管EATC的運(yùn)行從未成為媒體頭條,，但它的確行之有效。