令人困惑的是,，類似問題都被曝光十幾年了,，監(jiān)管力度也不斷加大，電信業(yè)為何依舊存在“影子服務”,，并且頻頻侵犯消費者權(quán)益,？事實上，工業(yè)和信息化部對宣傳營銷,、資費公示,、服務協(xié)議、二次確認、消費提醒等服務環(huán)節(jié)均做出了明確規(guī)定,。但是,，并沒得到嚴格執(zhí)行。大量電話外呼營銷,，外包給營銷團隊操作,，外包商為多賺錢，更是不按規(guī)定操作,。

“影子服務”偷話費,，嚴重侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，屬于強買強賣暗地收費,，違反了《消費者權(quán)益保護法》,，造成了惡劣的社會影響。消費者如果去申訴,，運營商都會推說經(jīng)過消費者確認,，但一般也會退錢。這說明,，運營商并不是不清楚這些收費不合理,。他們真正要賺的，大概就是那些長期為“影子服務”默默買單,，卻毫不知情的消費者的錢,。

治理“影子服務”，離不開消費者的“斗智斗勇”,，應該鼓勵更多消費者勇敢維權(quán)。違反消費者意愿,，提供強制隱蔽的服務,，事實上已經(jīng)涉嫌消費欺詐，按照新《消費者權(quán)益保護法》,，不僅可以要求退費,，還可以要求“退一賠三”?！坝白臃铡蓖翟捹M如果不只是“大不了退費”,，還必須“退一賠三”，消費者才更有意愿去監(jiān)督,，運營商也才會因為得不償失主動改變,。

當然，監(jiān)管仍是重中之重,。運營商有義務每個月都以短信形式,，將扣費明細直接發(fā)送給用戶,，而不是需要煩瑣地點擊鏈接查看。增值業(yè)務訂制必須嚴格執(zhí)行二次確認,，并且有及時的消費提醒,，杜絕不明扣費。十幾年都治不好“影子服務”偷話費,，是沒有任何道理的,。在經(jīng)濟利益面前,，誠信經(jīng)營很難只靠企業(yè)自覺，唯有監(jiān)管看得見,、后果看得見,，偷話費的“影子服務”才會無處藏身。

（作者：舒圣祥,，系媒體評論員）