原標題：治療“恐鬧癥”還需法治“針劑”

不管是公權(quán)力部門還是社會公眾,，都需要將法治信仰植根于心中,，把自己的行為與法律法規(guī)等進行對照，對什么可為,、什么不可為、會產(chǎn)生何種后果等,，有基本的界定和判斷,。

個別群眾不顧法律和政策，遇事就鬧,，甚至催生出專業(yè)的“鬧事團隊”——據(jù)7月10日《半月談》報道,，記者時常聽到基層干部自嘲，他們患了“恐鬧癥”,。然而,，也有群眾表示，有些鬧是出于無奈,，正規(guī)渠道走不通,，不鬧問題就得不到重視和解決。

“基層干部怕信訪,，有理無理鬧三場”“會哭的孩子有奶吃”“大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決”……當個別百姓將“鬧”作為爭取利益的工具,，遇事就劍走偏鋒的時候,，當基層部門遇到“鬧”無計可施，只能選擇息事寧人的時候,，至少說明,，一些地方疏導(dǎo)社會矛盾、調(diào)解社會糾紛的渠道并不暢通,。

群眾的“鬧”一般分兩類,，一類是無理取鬧，以鬧要挾基層政府,；另一類是無奈的鬧,，以鬧引起輿論和上層的關(guān)注來解決問題,。

之所以個別群眾敢于無理取鬧，乃是抓住了政府的軟肋,。在上級政府對基層的考核體系中,，穩(wěn)定工作是重要指標之一。由于信訪工作的屬地管理和“矛盾不上交”,，一些基層政府面對個別群眾的“鬧”往往會選擇花錢免災(zāi),，這無疑助長了一些人“一言不合就去鬧，管爾春夏與秋冬”的心態(tài),。而事實上,，有些人上訪的原因和事由并不合情合理，甚至抱著“有棗沒棗打一竿子”的想法,，純屬試試看,、“鬧”著玩。

與無理取鬧不同的是,，無奈的鬧往往與基層部門和人員的不作為,、慢作為、冷作為有關(guān),。老百姓通過正常渠道反映的問題遲遲得不到解決,，只能通過攔路,、圍堵等形式的“鬧”來引起輿論的關(guān)注和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視,。