原標題：何亞非：在大動蕩中構(gòu)建亞太安全新秩序

在世界面臨大動蕩,、大變化,、大發(fā)展的時代,，國際秩序兩大支柱,，即經(jīng)濟和安全秩序從內(nèi)部和外部都受到巨大沖擊，充滿不確定性,。

經(jīng)濟秩序與安全秩序密切相關(guān)，亞太安全秩序的破碎和重構(gòu)，需要放在全球政治,、經(jīng)濟、安全秩序混亂,、亟需調(diào)整的大框架內(nèi)審視,。

當前的全球秩序面臨再次調(diào)整、重塑,，主要特點：

一是世界格局從冷戰(zhàn)“兩極”,，到美國“單極”;然后隨著新興大國的發(fā)展，世界多極化,、經(jīng)濟全球化成為大趨勢,，全球治理從“西方治理”向“東西方共同治理”轉(zhuǎn)型;如今“美國第一”支配下的美國全球戰(zhàn)略再次向“冷戰(zhàn)”回擺，其他大國或者被迫回應,，或者從中漁利,，導致地緣政治出現(xiàn)巨大混亂，復雜性,、危險性大增,，出現(xiàn)類似于一戰(zhàn)之前的情況。

中美關(guān)系40年總體維持合作斗爭并存格局,，但近年來美國對華戰(zhàn)略從“戰(zhàn)略模糊”(非敵非友)走向“戰(zhàn)略清晰”,。特朗普上臺后，更把中國列為美國的“主要戰(zhàn)略競爭對手”,，在貿(mào)易,、南海、臺灣等問題上遏制中國明顯加強,。

二是全球化與“反全球化”博弈加劇,，民粹主義在歐美泛濫，政治極端化,、排外主義,、孤立主義、保護主義盛行,，由美國挑動的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)接踵而來,。而資本強勢和政府不作為導致的各國之間和一國內(nèi)部貧富差距擴大，成為“反全球化”主要推手,。西方國家尤為突出,。

三是國際規(guī)則之爭加劇，相對平衡的國際貿(mào)易,、安全,、經(jīng)濟,、金融體系遭到破壞，國際新規(guī)則制定在地緣政治錯綜復雜的情況下又難以順利展開,。在保護主義盛行,、貿(mào)易戰(zhàn)狼煙四起中，政治,、社會,、經(jīng)濟、能源等各領域的跨境,、跨地區(qū)全球治理都出現(xiàn)難以彌合的裂縫?，F(xiàn)有治理架構(gòu)難以適應新格局、新形勢的發(fā)展,，其結(jié)果必然是舊秩序或遲或早的崩潰,，國際秩序亟需調(diào)整。