原標題：何亞非：在大動蕩中構建亞太安全新秩序

在世界面臨大動蕩,、大變化、大發(fā)展的時代,，國際秩序兩大支柱,，即經濟和安全秩序從內部和外部都受到巨大沖擊，充滿不確定性,。

經濟秩序與安全秩序密切相關,，亞太安全秩序的破碎和重構，需要放在全球政治,、經濟,、安全秩序混亂、亟需調整的大框架內審視,。

當前的全球秩序面臨再次調整,、重塑，主要特點：

一是世界格局從冷戰(zhàn)“兩極”,，到美國“單極”;然后隨著新興大國的發(fā)展,，世界多極化、經濟全球化成為大趨勢,，全球治理從“西方治理”向“東西方共同治理”轉型;如今“美國第一”支配下的美國全球戰(zhàn)略再次向“冷戰(zhàn)”回擺,，其他大國或者被迫回應，或者從中漁利,，導致地緣政治出現巨大混亂,，復雜性、危險性大增,，出現類似于一戰(zhàn)之前的情況,。

中美關系40年總體維持合作斗爭并存格局，但近年來美國對華戰(zhàn)略從“戰(zhàn)略模糊”(非敵非友)走向“戰(zhàn)略清晰”,。特朗普上臺后,，更把中國列為美國的“主要戰(zhàn)略競爭對手”，在貿易,、南海,、臺灣等問題上遏制中國明顯加強,。

二是全球化與“反全球化”博弈加劇，民粹主義在歐美泛濫,，政治極端化,、排外主義、孤立主義,、保護主義盛行,，由美國挑動的貿易摩擦和貿易戰(zhàn)接踵而來。而資本強勢和政府不作為導致的各國之間和一國內部貧富差距擴大,，成為“反全球化”主要推手,。西方國家尤為突出。

三是國際規(guī)則之爭加劇,，相對平衡的國際貿易,、安全、經濟,、金融體系遭到破壞,，國際新規(guī)則制定在地緣政治錯綜復雜的情況下又難以順利展開。在保護主義盛行,、貿易戰(zhàn)狼煙四起中,，政治、社會,、經濟,、能源等各領域的跨境、跨地區(qū)全球治理都出現難以彌合的裂縫?，F有治理架構難以適應新格局,、新形勢的發(fā)展，其結果必然是舊秩序或遲或早的崩潰,，國際秩序亟需調整,。