顯然,這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想不是一蹴而就的,。它始發(fā)于奧巴馬的“再平衡”戰(zhàn)略,。但建制派認(rèn)定“再平衡”是失敗的,。其根本原因,,是中美之間的互相依賴使美國制定任何制華政策都會(huì)引發(fā)內(nèi)部利益集團(tuán)的劇烈斗爭(zhēng)而難以見效,。但是,,隨著中美之間的差距迅速縮小,,美國想要遏制中國的沖動(dòng)也日益強(qiáng)烈。建制派中右翼的共和黨和左翼的民主黨都一致認(rèn)為,,“逆轉(zhuǎn)”中國崛起已時(shí)不我待,。為此,必須釜底抽薪,,打掉中美之間經(jīng)濟(jì)上的互相依賴,,和中國“脫鉤”。
但與中國“脫鉤”必將導(dǎo)致美國政治與經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的重建,,重建過程中強(qiáng)大的反對(duì)力量,,首先要破局。不破不立,,只有打破現(xiàn)存的利益集團(tuán)之間的平衡,,才能開始重建。特朗普上臺(tái)不到一年,,已經(jīng)取得了數(shù)項(xiàng)重大的政策突破:退出巴黎合約和伊核,,大幅度增加軍費(fèi),減稅,、限制外來移民,、大幅度消減外交經(jīng)費(fèi)等等。這些“破局”之舉,,如果沒有右傾保守力量支持和推動(dòng),,是難以想象的。而特朗普的這些“破局”舉措,,也使能源產(chǎn)業(yè),、軍工集團(tuán)、華爾街,、福音派等右翼利益團(tuán)體大獲其利,。美國“右進(jìn)左退”的戰(zhàn)略大調(diào)整已然開始——“里根模式”悄然再現(xiàn)。
其次,,通過與“強(qiáng)敵”的對(duì)抗的來迫使相關(guān)利益集團(tuán)妥協(xié)讓步,。建制派的目的是明確的:那就是坐實(shí)中國是“集權(quán)體制下的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,在中國與西方經(jīng)濟(jì)之間劃出一條意識(shí)形態(tài)的分界線;通過與西方國家的雙邊談判,,重寫游戲規(guī)則,,借此打破中國在經(jīng)濟(jì)全球化中的最大優(yōu)勢(shì)——全面完整的產(chǎn)業(yè)鏈,與中國“脫鉤”;通過貿(mào)易戰(zhàn)在美國民眾中樹立中國是“敵人”的形象——這就是《美國國家安全報(bào)告》中用“經(jīng)濟(jì)侵略”來界定中美貿(mào)易不平衡的用心所在,。特朗普在對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中表現(xiàn)出來的不守信用出爾反爾,,其實(shí)是他和建制派不斷磨合妥協(xié)的產(chǎn)物。