“我們緊緊抓住駐村幫扶,、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村幫扶,、結(jié)對(duì)幫扶‘三個(gè)全覆蓋’,，建立了單位與村(居)共進(jìn)退、干部與貧困戶緊相連的幫扶機(jī)制,?！蔽淞暝磪^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)鄭小胡談起之所以能夠順利整區(qū)脫貧摘帽,，得益于強(qiáng)有力的組織保障,。據(jù)了解，2016年度武陵源區(qū)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,，全區(qū)所有處級(jí)干部分別聯(lián)系1個(gè)有貧困人口的村(居),，86家單位與42個(gè)村結(jié)對(duì)，932名黨員干部與1787個(gè)貧困戶結(jié)對(duì),。

“家底清”是扶貧的基礎(chǔ),，如何確保扶貧工作“精準(zhǔn)”到位，重點(diǎn)解決扶持“誰(shuí)”的問(wèn)題,，在具體幫扶中,，武陵源區(qū)實(shí)行“三個(gè)精準(zhǔn)對(duì)接”、“五個(gè)必須”,、“五個(gè)到位”,，即：精準(zhǔn)對(duì)接幫扶計(jì)劃、精準(zhǔn)對(duì)接幫扶措施,、精準(zhǔn)對(duì)接幫扶政策;必須尊重貧困戶個(gè)人意愿,、必須熟知扶貧政策、必須結(jié)合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),、必須有家庭幫扶增收新項(xiàng)目,、必須踩準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn);確保政策保障項(xiàng)目落實(shí)到位,、扶持資金發(fā)放到位、村集體經(jīng)濟(jì)分紅到位,、幫扶工作進(jìn)度到位,、技術(shù)支持和服務(wù)到位。

為保障脫貧措施落實(shí)到位,，武陵源區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于做好聯(lián)村到戶精準(zhǔn)幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《武陵源區(qū)脫貧攻堅(jiān)及“五基工程”工作考核辦法》等制度，完善了精準(zhǔn)幫扶,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核和工作問(wèn)責(zé)五大保障機(jī)制,，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“五有兩到”，即有安排,、有指導(dǎo),、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有督查,、有問(wèn)責(zé),，確保目標(biāo)任務(wù)到單位、具體工作任務(wù)到人,。

立足旅游“區(qū)情”,，探索旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧新模式

“旅游是我們武陵源的最大區(qū)情，立區(qū)靠旅游,，脫貧摘帽依然靠旅游,。”鄭小胡介紹,，全區(qū)2016年實(shí)現(xiàn)旅游總收入102億元,，旅游接待規(guī)模2198萬(wàn)人次，核心景區(qū)一次進(jìn)山人數(shù)突破400萬(wàn)大關(guān),。

在脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,，武陵源區(qū)堅(jiān)持大力探索旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為助推脫貧的根本途徑,，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變,，向鄉(xiāng)村輻射，帶動(dòng)10個(gè)貧困村轉(zhuǎn)型發(fā)展,，讓5000多名農(nóng)民吃上“旅游飯”,。圍繞核心景區(qū)和中心城鎮(zhèn)，武陵源區(qū)按照“宜旅游的發(fā)展旅游,、宜從事旅游的農(nóng)戶轉(zhuǎn)型旅游業(yè)”的原則,，發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)觀光游,、生態(tài)游、戶外體驗(yàn)游產(chǎn)品,，開(kāi)發(fā)了一批特色種養(yǎng)業(yè),、手工業(yè)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)旅游,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品變?yōu)槁糜紊唐?、農(nóng)民轉(zhuǎn)為旅游從業(yè)者，貧困群眾圍繞旅游抓發(fā)展,。武陵源區(qū)連續(xù)出臺(tái)獎(jiǎng)扶政策,，扶持旅游農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“能人經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”,、“一戶一產(chǎn)”三級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)體系，讓建檔立卡貧困戶享受鄉(xiāng),、村,、戶三重產(chǎn)業(yè)增收保障。建成了天子山辣椒,、中湖魚(yú)泉貢米,、協(xié)合菜葛和索溪峪土家織錦四大特色產(chǎn)業(yè)基地，將扶貧資金以村為單位委托或入股到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，由村集體按比例享受收益,，統(tǒng)一給貧困戶分紅，確保產(chǎn)業(yè)紅利覆蓋全區(qū)所有貧困人口,。因村施策發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，扶持31個(gè)有貧困人口的村(居)各建成1個(gè)種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村客棧等資產(chǎn)收益性扶貧項(xiàng)目,，將貧困人口納入合作組織直接受益,。著眼于增強(qiáng)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶至少落實(shí)1個(gè)家庭增收項(xiàng)目,，全區(qū)落實(shí)家庭幫扶項(xiàng)目2895個(gè),。