土地還是那片土地,功能正在大騰挪,,力度前所未有,,決心毅然決然。功能疏解的成效主要體現(xiàn)在人口上,,截至2016年末,,北京市常住人口為2172.9萬人,同比增加2.4萬人,,增量同比減少16.5萬人,,增速同比下降0.8個百分點,,其中城六區(qū)常住人口實現(xiàn)由升到降的拐點,比2015年下降3%,。這一拐點具有里程碑式的意義,,是北京城市轉(zhuǎn)型的一個重要標(biāo)志。
今年年初,,全市范圍內(nèi)的“疏解整治促提升”專項行動開始了,,把疏解非首都功能與拆除違法建設(shè),占道經(jīng)營,、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治,,城鄉(xiāng)結(jié)合部整治,地下空間和群租房整治,,棚戶區(qū)改造,、直管公房及“商改住”清理整治等城市管理措施結(jié)合起來,與人口調(diào)控目標(biāo)掛鉤,,確保完成年度非首都功能疏解和人口調(diào)控任務(wù),。
疏解非首都功能,順應(yīng)了城市發(fā)展規(guī)律,,也獲得了居民的高度評價,。北京市西城區(qū)一項針對“疏解整治促提升”專項行動的調(diào)查顯示,居民對疏解區(qū)域性市場的滿意度最高,,達(dá)到96.8%,,對本地區(qū)棚戶區(qū)改造以及群租房整治的滿意度相對偏低,為93.3%,。
對于疏解,,市民打出“高分”是因為,幾乎已經(jīng)固化的“大城市病”,,讓人無可奈何,,近乎麻木。一朝破題,,城市減負(fù)了,,人們的壓抑感也逐漸煙消云散,神清氣爽,。
接下來,,城市治理還有許多精細(xì)化舉措。2017年9月18日起,,北京公安交管部門依法對上路行駛的超標(biāo)排放車進(jìn)行處罰,;到2020年,北京全部市級機(jī)關(guān)要建成節(jié)水型單位,,50%以上的市級事業(yè)單位,、60%以上的教育、賓館,、飯店,、醫(yī)院等公共服務(wù)單位要達(dá)到節(jié)水型單位標(biāo)準(zhǔn);到2035年全市基本實現(xiàn)無煤化……這些無不顯示了治理“大城市病”,、建設(shè)和諧宜居之都的細(xì)致,、艱巨、漫長,。
北京的“大城市病”不是一朝一夕形成的,,經(jīng)過此番疏解整治,得以緩解的“大城市病”的預(yù)防也不是一朝一夕之功,,要有長遠(yuǎn)行動?,F(xiàn)在可以預(yù)見的是,未來二三十年內(nèi),,北京的“大城市病”不會輕易復(fù)發(fā),。
“常住人口到2020年控制在2300萬人以內(nèi),并長期穩(wěn)定在這一水平”“城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模到2020年減到2860平方公里左右”“疏解騰退區(qū)域性商品交易市場,,疏解大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),,嚴(yán)禁高等院校擴(kuò)大占地規(guī)模”,,等等,,中共中央、國務(wù)院正式批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,,以解決“大城市病”為突破口,,為北京城市發(fā)展劃出了一道道紅線,標(biāo)本兼治,,綜合施策,。守住紅線,北京才能防止“大城市病”,,才能守望城市的未來,。(千龍網(wǎng)評論員倪恒虎)