新華社北京１１月１６日電題：規(guī)定難落實執(zhí)法遇“兩難”——不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象何時休,？

新華社記者魯暢,、楊帆、尹思源,、郭方達

大型犬“黑戶”居多,、隨地排泄已是小區(qū)頑疾，惡犬傷人頻頻發(fā)生,、矛盾對立成為常態(tài)……記者日前在北京,、河北、天津采訪發(fā)現(xiàn),，各地方出臺的養(yǎng)犬管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行效果甚微,，城區(qū)、農(nóng)村存在諸多不文明,、不合法的養(yǎng)犬行為,，一些地方還出現(xiàn)了流浪犬增加的情況，而相關(guān)執(zhí)法部門卻經(jīng)常陷入“治理難度較大”“抓狗引發(fā)矛盾”的兩難境地,。

遛狗不拴繩成了小區(qū)居民,、物業(yè)的“頭疼病”

“不文明養(yǎng)犬是目前業(yè)主跟我們反映最多的問題之一?！北本┦胸S臺區(qū)一小區(qū)物業(yè)負責人許倩這些天忙著在每個單元一層的公告欄里放上一份“告知書”,，提醒養(yǎng)犬業(yè)主在乘坐電梯、遛狗時能拴住自家的“小寶貝兒”,。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，遛狗不拴繩是多地居民反映較多的問題,，也是造成狗隨地排泄甚至攻擊人的主要原因。石家莊一些居民反映,，經(jīng)常有不拴繩的小狗追逐打鬧甚至互相撕咬,，讓居民避之不及?！坝行『⒆颖粐樋?，狗主人會安慰說‘我家小狗不咬人’，但到底會不會咬人,，誰知道,？”一位業(yè)主說。

記者注意到,，在多個小區(qū)里,、網(wǎng)絡(luò)上，經(jīng)?？梢砸姷健皩す穯⑹隆?，甚至懸賞重金征集尋狗線索?！叭绻看纬黾议T主人都牽著狗,，狗怎么會丟？”石家莊一位市民說,，“尋狗啟事”從側(cè)面印證不少人遛狗不拴繩,，狗脫離主人控制四處亂跑，才會走丟,。

因為遛狗不拴繩引發(fā)的侵權(quán)案件也時有發(fā)生,。２０１６年底，北京房山區(qū)一位大爺因一條狗追趕自己孫女,，將狗踢開后致狗死亡,。狗的主人于某到達現(xiàn)場與大爺發(fā)生口角，推搡大爺?shù)沟?，造成其左橈骨遠端粉碎性骨折,。法院審理過程中，雙方達成和解,，于某自愿支付５０萬元作為賠償款,。最終，法院判決被告人于某犯故意傷害罪,，判處有期徒刑六個月,，緩刑一年。