把改革開放進行到底,，繼續(xù)推進經濟體制改革，仍然要把處理好政府和市場的關系置于核心位置,。政府和市場的關系問題實際上是一個世界性的問題,，既是經濟理論研究的焦點，也是各國經濟發(fā)展實踐中的難點,。經濟學家劉易斯曾經指出一個矛盾現(xiàn)象：“政府的失敗既可能是由于它們做得太少,，也可能是由于它們做得太多?！弊詮乃鶕κ澜缃洕返挠^察于1955年提出這個著名的“劉易斯悖論”之后,，在世界范圍內，對于政府應該做什么,、做多少的問題,，理論上始終莫衷一是，實踐上也仍然沒有破題,。我國經濟體制改革40年的實踐,，特別是黨的十八大以來開創(chuàng)性的探索，既提出了相關的問題,，也積累了寶貴的經驗,，提煉出了關于政府和市場關系的中國智慧，有助于我們加深理論認識,，并有針對性地用來指導改革的實踐,。

首先，在資源配置領域和直接經濟活動中,，要使市場發(fā)揮決定性作用,。世界各國的經濟發(fā)展實踐表明，市場既為經濟活動主體提供了最有效的激勵機制,，也對各種生產要素和資源提供了最有效的配置方式,。在改革開放40年來的實踐中，我們逐步深化了對市場作用以及政府和市場關系的認識,。在改革的早期,，我們分別經歷了對市場作用的若干個認識階段，從排斥市場機制到把市場作為計劃經濟的輔助手段,，進而強調計劃與市場相結合,。黨的十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。黨的十五大以后提出要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，直至黨的十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，實現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的一個新突破,，標志著社會主義市場經濟的發(fā)展進入了一個新的階段。