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一圖讀懂《政府投資條例》(附權(quán)威答問(wèn))(3)

一圖讀懂《政府投資條例》(附權(quán)威答問(wèn))(3)
2019-05-06 15:45:30 中國(guó)政府網(wǎng)

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問(wèn):《條例》如何確保政府投資科學(xué)決策,?

答:科學(xué)決策是提高政府投資效益的關(guān)鍵所在,。為確保政府投資科學(xué)決策,從制度上防止“拍腦袋”決策,、“政績(jī)工程”和“形象工程”,,《條例》作了三方面規(guī)定:

一是規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、中期財(cái)政規(guī)劃和國(guó)家宏觀調(diào)控政策,,結(jié)合財(cái)政收支狀況,,統(tǒng)籌安排使用政府投資資金的項(xiàng)目,規(guī)范使用各類政府投資資金,。

二是進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批制度,,明確了項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制和報(bào)批的文件,、投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批項(xiàng)目的依據(jù)和審查事項(xiàng),并規(guī)定審批重大政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估,、公眾參與,、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序,。

三是強(qiáng)化投資概算的約束力,,明確經(jīng)核定的投資概算是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù),初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過(guò)可行性研究報(bào)告提出的投資估算10%的,,審批部門可以要求項(xiàng)目單位重新報(bào)送可行性研究報(bào)告,。

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問(wèn):《條例》是如何貫徹落實(shí)“放管服”改革精神的?

答:為進(jìn)一步深化“放管服”改革,,提高決策效率,,《條例》規(guī)定審批部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù),列明與政府投資有關(guān)的規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等,,公開(kāi)審批的辦理流程、辦理時(shí)限等,,并為項(xiàng)目單位提供相關(guān)咨詢服務(wù),。對(duì)相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,部分改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目,,建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小,、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目以及為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目,,可以簡(jiǎn)化需要報(bào)批的文件和審批程序,。采用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。

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