新華社北京5月5日電

政府投資條例

　　第一章　總則

第一條　為了充分發(fā)揮政府投資作用,，提高政府投資效益,，規(guī)范政府投資行為,，激發(fā)社會投資活力，制定本條例,。

第二條　本條例所稱政府投資,，是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建,、擴建,、改建、技術(shù)改造等,。

第三條　政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、生態(tài)環(huán)境保護,、重大科技進步、社會管理,、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,，以非經(jīng)營性項目為主。

國家完善有關(guān)政策措施,，發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)和帶動作用,，鼓勵社會資金投向前款規(guī)定的領(lǐng)域。

國家建立政府投資范圍定期評估調(diào)整機制,，不斷優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),。

第四條　政府投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理,、注重績效,、公開透明的原則。

第五條　政府投資應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng),。

國家加強對政府投資資金的預(yù)算約束,。政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。

第六條　政府投資資金按項目安排,，以直接投資方式為主,；對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式,，也可以適當(dāng)采取投資補助,、貸款貼息等方式。

安排政府投資資金,，應(yīng)當(dāng)符合推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)要求,，并平等對待各類投資主體，不得設(shè)置歧視性條件,。

國家通過建立項目庫等方式,，加強對使用政府投資資金項目的儲備,。

第七條　國務(wù)院投資主管部門依照本條例和國務(wù)院的規(guī)定，履行政府投資綜合管理職責(zé),。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,，履行相應(yīng)的政府投資管理職責(zé)。