4月15日,新修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式對(duì)外公布,。今天司法部負(fù)責(zé)人就修訂《條例》有關(guān)問(wèn)題回答了本報(bào)記者的提問(wèn)。
記者:為什么要對(duì)《條例》進(jìn)行修訂?
答:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,。2008年5月1日起正式施行的《條例》對(duì)于推進(jìn)我國(guó)政府信息公開(kāi)工作,保障人民群眾依法獲取政府信息,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,、建設(shè)法治政府,發(fā)揮了積極作用,。隨著改革的深入和信息化的快速發(fā)展,《條例》在實(shí)施中遇到一些新情況,、新問(wèn)題:一是人民群眾參與公共決策、關(guān)心維護(hù)自身權(quán)益的積極性增強(qiáng),對(duì)政府信息公開(kāi)的廣度,、深度提出了更高要求,但有的行政機(jī)關(guān)存在公開(kāi)內(nèi)容不夠全面準(zhǔn)確,公開(kāi)深度不能滿足群眾需要的問(wèn)題,;二是依申請(qǐng)公開(kāi)制度實(shí)施中遇到一些問(wèn)題,有的申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)反復(fù)、大量提出信息公開(kāi)申請(qǐng),或者要求為其搜集,、整理,、加工政府信息,占用了大量行政資源,影響政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展;三是由于制定《條例》時(shí)我國(guó)政府信息公開(kāi)工作剛剛起步,尚處于探索階段,有些制度規(guī)定比較原則,實(shí)踐中容易引發(fā)爭(zhēng)議,。為了解決上述問(wèn)題,需要對(duì)現(xiàn)行《條例》進(jìn)行修訂,。
記者:《條例》修訂的總體思路是什么?
答:修訂《條例》的總體考慮是,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的指示精神,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于政府信息公開(kāi)的需求,從我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情出發(fā),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)政府信息公開(kāi)制度的完善,。具體把握以下四點(diǎn):一是積極擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi),堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外”的原則,凡是能主動(dòng)公開(kāi)的一律主動(dòng)公開(kāi),切實(shí)滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求;二是平衡各方利益訴求,既要保障社會(huì)公眾依法獲取政府信息的權(quán)利,也要保護(hù)國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,同時(shí)要防止有的申請(qǐng)人不當(dāng)行使申請(qǐng)權(quán),、超出行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息的能力,影響政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展;三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,研究梳理現(xiàn)行《條例》實(shí)施中遇到的突出問(wèn)題,將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法律規(guī)定,增強(qiáng)制度的針對(duì)性,、操作性和實(shí)效性,;四是研究國(guó)外政府信息公開(kāi)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的予以借鑒,。