（三）妥善化解下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,，國(guó)企冗員問(wèn)題日益突出，減員增效成為國(guó)企解困的重要方式,。1998-2002年間,，國(guó)企下崗職工累計(jì)為2023萬(wàn)人，再加上1998年以前累積的下崗人員,，國(guó)有企業(yè)下崗人員總量達(dá)到2715萬(wàn)人,。黨和政府在保障下崗職工的基本生活的同時(shí)，制定實(shí)施了稅費(fèi)減免,、小額擔(dān)保貸款,、培訓(xùn)補(bǔ)貼,、就業(yè)服務(wù)等一系列政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),。1998-2005年間,，全國(guó)共有1975萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。到2005年底,，國(guó)企下崗人員存量已由最高峰的650多萬(wàn)人下降到61萬(wàn)人,，國(guó)有企業(yè)職工集中下崗對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)造成的沖擊基本消除。

（四）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速換擋面臨的就業(yè)新形勢(shì),。黨的十八大以來(lái),，面對(duì)就業(yè)總量壓力龐大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速的局面,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握就業(yè)工作規(guī)律，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)動(dòng)能增加就業(yè)的同時(shí),，積極培育壯大新動(dòng)能,，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定,。2013-2018年,，高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障,，新就業(yè)形態(tài)、就業(yè)新機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn),；全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)都在1300萬(wàn)以上,；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%左右的較低水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.0%左右,；勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),，求人倍率持續(xù)保持在1.0以上。

五,、勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步建立完善

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，我國(guó)形成“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)管理體制，勞動(dòng)力市場(chǎng)幾乎完全消失,。改革開放拉開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕,，隨著“三結(jié)合”就業(yè)方針的提出，城鄉(xiāng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)的快速發(fā)展,，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工自主權(quán)的逐步擴(kuò)大,，勞動(dòng)力市場(chǎng)迅速發(fā)展。