（一）勞動力市場法律體系日益完善,。1993年,，黨的十四屆三中全會的決議中,，明確提出要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，培育和發(fā)展勞動力市場,。此后,，我國先后制定實(shí)施了一系列配套法律法規(guī)，確立了市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的法律地位,。1995年實(shí)施的《勞動法》,，明確了勞動關(guān)系各主體的法律地位，以法律的形式規(guī)定各類企業(yè)實(shí)行全員勞動合同制,，保障了企業(yè)自主用工,、個(gè)人自主擇業(yè)的權(quán)利，為勞動力市場的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),。2008年我國實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,，明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位，強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任,，完善了市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制,，為積極就業(yè)政策的長期實(shí)施提供了法律保障。2008年《勞動合同法》的實(shí)施,，完善了勞動合同制度,，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有利于構(gòu)建并發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,。

（二）勞動力市場的決定性作用不斷增強(qiáng),。經(jīng)過幾十年的培育和發(fā)展，我國的勞動力市場逐步走向成熟,，市場機(jī)制在人力資源配置方面的決定性作用不斷加強(qiáng),。一是就業(yè)渠道多元化，通過私營企業(yè),、外資企業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)和各類新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動者越來越多,，大量農(nóng)村勞動力選擇進(jìn)城就業(yè),。二是就業(yè)形式多樣化,。許多新就業(yè)形態(tài)不再有硬性的時(shí)間、地點(diǎn)的限制,，兼職就業(yè),、自由職業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)等不斷出現(xiàn),。三是就業(yè)觀念市場化,。勞動者愿意為獲得就業(yè)崗位或更高收入而進(jìn)行流動，打破了城鄉(xiāng),、地區(qū),、行業(yè)和所有制的界限，自主擇業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),、終身學(xué)習(xí)等新就業(yè)觀念也越來越流行。

（三）就業(yè)政策和服務(wù)體系不斷豐富發(fā)展,。我國從2002年開始確立積極就業(yè)政策體系的基本框架,，到2005年積極就業(yè)政策進(jìn)一步擴(kuò)展，再到2008年應(yīng)對國際金融危機(jī)形成更加積極的就業(yè)政策,，演進(jìn)到黨的十八大以來更加突出創(chuàng)業(yè)和就業(yè)緊密結(jié)合,、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，積極就業(yè)政策不斷升級,。隨著全國月度勞動力調(diào)查制度的建立完善,，正式對外發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，就業(yè)指標(biāo)體系和就業(yè)狀況評估體系更加完善,，為制定就業(yè)政策提供了重要依據(jù),。目前，我國已逐步建立起覆蓋省,、市,、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）的五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成。2018年底,，全行業(yè)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.57萬家,，幫助2.28億人次勞動者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、擇業(yè)和流動服務(wù),。