（一）勞動力市場法律體系日益完善,。1993年，黨的十四屆三中全會的決議中,，明確提出要建立社會主義市場經(jīng)濟體制,，培育和發(fā)展勞動力市場。此后,，我國先后制定實施了一系列配套法律法規(guī),，確立了市場導(dǎo)向的就業(yè)機制的法律地位。1995年實施的《勞動法》,，明確了勞動關(guān)系各主體的法律地位,，以法律的形式規(guī)定各類企業(yè)實行全員勞動合同制,，保障了企業(yè)自主用工、個人自主擇業(yè)的權(quán)利,，為勞動力市場的建設(shè)奠定了堅實法律基礎(chǔ),。2008年我國實施《就業(yè)促進法》，明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位,，強化了政府促進就業(yè)的責(zé)任,，完善了市場導(dǎo)向就業(yè)機制，為積極就業(yè)政策的長期實施提供了法律保障,。2008年《勞動合同法》的實施,，完善了勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù),，有利于構(gòu)建并發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,。

（二）勞動力市場的決定性作用不斷增強。經(jīng)過幾十年的培育和發(fā)展,，我國的勞動力市場逐步走向成熟,，市場機制在人力資源配置方面的決定性作用不斷加強。一是就業(yè)渠道多元化,，通過私營企業(yè),、外資企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和各類新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)就業(yè)的勞動者越來越多,，大量農(nóng)村勞動力選擇進城就業(yè),。二是就業(yè)形式多樣化。許多新就業(yè)形態(tài)不再有硬性的時間,、地點的限制,，兼職就業(yè)、自由職業(yè),、網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)等不斷出現(xiàn),。三是就業(yè)觀念市場化。勞動者愿意為獲得就業(yè)崗位或更高收入而進行流動,，打破了城鄉(xiāng),、地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限,，自主擇業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)、終身學(xué)習(xí)等新就業(yè)觀念也越來越流行,。

（三）就業(yè)政策和服務(wù)體系不斷豐富發(fā)展,。我國從2002年開始確立積極就業(yè)政策體系的基本框架，到2005年積極就業(yè)政策進一步擴展，再到2008年應(yīng)對國際金融危機形成更加積極的就業(yè)政策,，演進到黨的十八大以來更加突出創(chuàng)業(yè)和就業(yè)緊密結(jié)合,、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，積極就業(yè)政策不斷升級,。隨著全國月度勞動力調(diào)查制度的建立完善,，正式對外發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，就業(yè)指標體系和就業(yè)狀況評估體系更加完善,，為制定就業(yè)政策提供了重要依據(jù),。目前，我國已逐步建立起覆蓋省,、市,、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）的五級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成。2018年底,，全行業(yè)共有人力資源服務(wù)機構(gòu)3.57萬家,，幫助2.28億人次勞動者實現(xiàn)了就業(yè)、擇業(yè)和流動服務(wù),。