隨著“資本市場深改12條”的發(fā)布,,提高上市公司質量成為資本市場全面深化改革的重要任務,。上市公司高質量發(fā)展面臨什么新問題,?有何新要求,?如何走出新路徑,?上交所適時啟動“滬市公司質量行”,,希望以一批滬市高質量公司的發(fā)展路徑、改革舉措,、創(chuàng)新模式為案例,與市場各方齊心聚力,,大力推動上市公司高質量發(fā)展,。
從2018年年報和2019年半年報來看,上市公司仍是優(yōu)質企業(yè)的代表,其質量整體保持穩(wěn)中向好的趨勢,。但隨著經濟轉型的深入和外部環(huán)境變化,,上市公司也逐漸有所分化,主要表現(xiàn)在,,上市公司專注主業(yè),、改善經營的動力不強甚至缺失;上市公司控股股東,、實際控制人、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員等“關鍵少數(shù)”行為不端;“殼公司”問題長期未能有效解決,;市場主體助力上市公司健康發(fā)展的作用未得到發(fā)揮,;上市公司投資者股權收益和回報不足。
市場監(jiān)管人士指出,,上述問題歸根結底,,主要還是促進上市公司專注主業(yè)、講究質量的驅動機制有所不足,?!霸俅螐娬{提高上市公司質量的一個重要背景,也與市場亂象尚未根絕、風險因素比較突出等有一定關系,?!?/p>
近年來,針對風險公司所暴露出的問題,,上交所一直按照分類監(jiān)管的總體思路,,對風險公司投入更多監(jiān)管資源,通過快速精準的監(jiān)管亮劍,,防控有關風險和問題的擴散,,及時穩(wěn)定市場預期。
然而,,有效監(jiān)管僅是提高上市公司質量的外在驅動力之一,。提高上市公司質量是一項宏大的系統(tǒng)工程,更需要上市公司,、監(jiān)管部門、投資者,、中介機構等各個市場參與主體的同心同向,、眾智眾力。
有法律界專家認為,,上市公司高質量發(fā)展的主要目標,,是要培育促進上市公司和市場主體專注經營、講究質量的市場機制和生態(tài)環(huán)境,,讓市場各方真正履職盡責,。同時,要更加強調市場約束和司法約束,,更多發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰作用和司法的剛性約束作用,,破除監(jiān)管約束長期單兵突進面臨的制約和障礙。