隨著“資本市場(chǎng)深改12條”的發(fā)布,提高上市公司質(zhì)量成為資本市場(chǎng)全面深化改革的重要任務(wù),。上市公司高質(zhì)量發(fā)展面臨什么新問(wèn)題?有何新要求,?如何走出新路徑,?上交所適時(shí)啟動(dòng)“滬市公司質(zhì)量行”,希望以一批滬市高質(zhì)量公司的發(fā)展路徑、改革舉措,、創(chuàng)新模式為案例,與市場(chǎng)各方齊心聚力,,大力推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展,。
從2018年年報(bào)和2019年半年報(bào)來(lái)看,上市公司仍是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的代表,,其質(zhì)量整體保持穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。但隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入和外部環(huán)境變化,,上市公司也逐漸有所分化,,主要表現(xiàn)在,上市公司專注主業(yè),、改善經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力不強(qiáng)甚至缺失;上市公司控股股東,、實(shí)際控制人,、董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”行為不端,;“殼公司”問(wèn)題長(zhǎng)期未能有效解決;市場(chǎng)主體助力上市公司健康發(fā)展的作用未得到發(fā)揮,;上市公司投資者股權(quán)收益和回報(bào)不足。
市場(chǎng)監(jiān)管人士指出,,上述問(wèn)題歸根結(jié)底,,主要還是促進(jìn)上市公司專注主業(yè)、講究質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)機(jī)制有所不足,?!霸俅螐?qiáng)調(diào)提高上市公司質(zhì)量的一個(gè)重要背景,也與市場(chǎng)亂象尚未根絕,、風(fēng)險(xiǎn)因素比較突出等有一定關(guān)系?!?/p>
近年來(lái),,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)公司所暴露出的問(wèn)題,上交所一直按照分類監(jiān)管的總體思路,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)公司投入更多監(jiān)管資源,,通過(guò)快速精準(zhǔn)的監(jiān)管亮劍,防控有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的擴(kuò)散,,及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。
然而,有效監(jiān)管僅是提高上市公司質(zhì)量的外在驅(qū)動(dòng)力之一,。提高上市公司質(zhì)量是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,更需要上市公司,、監(jiān)管部門,、投資者、中介機(jī)構(gòu)等各個(gè)市場(chǎng)參與主體的同心同向,、眾智眾力,。
有法律界專家認(rèn)為,,上市公司高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo),,是要培育促進(jìn)上市公司和市場(chǎng)主體專注經(jīng)營(yíng)、講究質(zhì)量的市場(chǎng)機(jī)制和生態(tài)環(huán)境,,讓市場(chǎng)各方真正履職盡責(zé),。同時(shí),要更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)約束和司法約束,,更多發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用和司法的剛性約束作用,,破除監(jiān)管約束長(zhǎng)期單兵突進(jìn)面臨的制約和障礙,。