立足“法治”,，抓生態(tài)文明法治體系建設

赤水河流域環(huán)境違法案件處置一直面臨著環(huán)保部門執(zhí)法力量薄弱和環(huán)境違法案件移送困難的兩大難題,。

為破解上述問題,，赤水河流域設計了推進生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管和行政執(zhí)法體制改革、建立健全生態(tài)環(huán)境保護司法保障制度兩項改革任務,。

通過落實《貴州省環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)格化制度》,，以省、市,、縣、鄉(xiāng)四級環(huán)境保護部門為主體,，按照行政區(qū)劃和監(jiān)管對象分塊管理,，責任包干到人，實現(xiàn)80%的執(zhí)法人員,、80%的時間深入一線執(zhí)法,。

明確在各級司法機構(gòu)中建立生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)，進一步強化試點流域生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法能力,，赤水河流域各區(qū)縣逐步配備完善生態(tài)資源司法力量,，實現(xiàn)生態(tài)資源司法力量下沉，解決環(huán)境監(jiān)管缺位問題,。

通過公,、檢、法各級聯(lián)動,、全面排查,，在“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動中責令停產(chǎn)整治違法企業(yè)253家,，立案處罰環(huán)境違法案件510起,，罰款1910萬元,，警告處分2名管理部門人員，全省通報批評4名環(huán)保干部,。

立足“履職盡責”,，抓完善生態(tài)文明責任追究制度建設

當前，赤水河流域面臨水資源量減少,、部分污染物指標出現(xiàn)升高,、水土流失嚴重等問題。而在問題發(fā)生后,，責任追究卻很難得到有效落實,，尤其是具有決策權(quán)的地方黨政領(lǐng)導干部很難受到應有的處罰。其結(jié)果是,，黨和政府形象受到損害,，法律失去尊嚴，群眾喪失信心,。對此,，貴州省對赤水河流域領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,。

出臺實施《貴州省赤水河流域環(huán)境保護問責辦法》,，對黨政領(lǐng)導干部在任期間轄區(qū)內(nèi)赤水河流域生態(tài)環(huán)境惡化、保護工作不力,、群眾反映強烈的生態(tài)破壞等問題嚴加防控,。加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)察,、輿論和公眾監(jiān)督,，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范執(zhí)法程序,，加大違法行為查處力度,。對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人，若造成嚴重后果的依法給予行政或刑事處罰,，解決有法不依,、違法不究、執(zhí)法不嚴的問題,。

通過扎實推進生態(tài)文明體制12項改革措施,，赤水河流域經(jīng)濟發(fā)展勢頭持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,。赤水河在生態(tài)文明體制改革試點工作的經(jīng)驗及成果復制到貴州烏江,、清水江、牛欄江橫江,、南盤江,、北盤江,、紅水河、都柳江七大流域,，赤水河真正成為貴州生態(tài)文明制度改革的先河,。