確保權力在陽光下運行,。陽光是最好的防腐劑?!稕Q定》提出:“堅持權責透明,,推動用權公開,完善黨務、政務,、司法和各領域辦事公開制度,,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,?!眻猿钟脵喙_,是黨中央一以貫之的要求,。2016年2月,,中辦、國辦印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》,。2017年12月,,中共中央印發(fā)《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,黨中央確立并不斷強化“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則。貫徹四中全會精神,,必須落實好黨務公開,、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度,,積極推進電子政務建設,,建立健全相應的聽證制度、查詢和咨詢制度等,,做到規(guī)則公開,、程序公開、結果公開,,讓“暗箱操作”寸步難行,。
堅持權責統(tǒng)一、精準執(zhí)紀問責,。有權必有責,、用權受監(jiān)督,是權力運行的基本原則,?!稕Q定》提出:“堅持權責統(tǒng)一,盯緊權力運行各個環(huán)節(jié),,完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差、精準問責有效機制,,壓減權力設租尋租空間,。”這一要求體現(xiàn)了鮮明的問題導向。目前在權責配置上,,還存在規(guī)定權力多,、明確責任少,甚至是有權無責等現(xiàn)象,。貫徹四中全會精神,,必須嚴格職責權限,完善權責清單制度,,盯緊公權力運行各個環(huán)節(jié),,完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制,,管好關鍵人,、管到關鍵處、管住關鍵事,、管在關鍵時,,特別是要把一把手管住管好,以強有力問責督促權力規(guī)范運行,。
監(jiān)督是治理的重要方面,,是權力正確運行的根本保證?!稕Q定》全文中,,“監(jiān)督”一詞共出現(xiàn)52次,是高頻詞之一,?!稕Q定》提出:“必須健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋,、權威高效的監(jiān)督體系,,增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性,、有效性,,形成決策科學、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權力運行機制”,。這充分說明,監(jiān)督既是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容,,也是實現(xiàn)這一目標,、確保黨和人民賦予的權力正確行使的重要保障。