營造良好的營商環(huán)境,，就是要讓有意愿、有能力的企業(yè)和個人無障礙地進入市場,、獲得資源,，在各類市場主體的平等競爭中脫穎而出并發(fā)展壯大。

聚焦破除市場準入和市場退出障礙,，落實減稅降費政策,，解決“融資難、融資貴”問題……針對難點痛點,，我國通過一系列制度設計,，再次向全社會發(fā)出清晰信號，國家對于全面有效保護市場主體合法權(quán)利,、營造良好市場環(huán)境的決心是堅定不移的。

劉春生表示,，只有政務更加公開透明,，市場規(guī)則才能更加公平有效。因此,，在行政審批,、市場監(jiān)管、政務服務的基礎上,，將政務公開制度化,、標準化、信息化是打通服務市場主體“最后一公里”的重要手段,，更是打造高質(zhì)量營商環(huán)境的必要一環(huán),。

進一步規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法

“我們可以清楚地看到，國家為了優(yōu)化營商環(huán)境確實下定了決心,、給足了力度,，市場活力迸發(fā)、市場主體活躍的高質(zhì)量,、高水平發(fā)展格局勢必將加速形成,。”北京市中聞律師事務所律師周瑞軍說,，《外商投資法》建立與更高開放水平相適應的信息報告等事中事后監(jiān)管制度,，建立外商投資服務體系，外資領域“放管服”改革邁出實質(zhì)性步伐,，有利于建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。

周瑞軍表示,，《條例》單設了“法治保障”一章，為行政權(quán)力的有效規(guī)制進一步厘清邊界,。其中,，權(quán)力規(guī)制方面，緊緊抓住“政策制定”這個關鍵問題,，從上位法依據(jù),，聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會意見,，公開征求意見等方面加以規(guī)范,。

除此之外，《條例》還規(guī)定了“公平競爭審查”“合法性審核”等機制,，以求最大限度確保制定的政策能夠達到合法有效,、互相協(xié)調(diào)、正面激勵的效果,。

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員譚敬慧說,，公平公正地監(jiān)管執(zhí)法是營商環(huán)境的重要組成部分，對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營至關重要,。近年來,，市場主體對監(jiān)管缺失、執(zhí)法隨意,、執(zhí)法“一刀切”“一陣風”等問題反映強烈,。