編者按 2020年4月15日是我國第五個(gè)全民國家安全教育日,,今年的活動(dòng)主題是:“堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,,為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障”,。為貫徹落實(shí)總體國家安全觀,緊緊圍繞全面建成小康社會的年度重點(diǎn)工作,,緊密結(jié)合新冠肺炎疫情防控突出形勢任務(wù),,著力推動(dòng)總體國家安全觀和黨中央,、中央國安委關(guān)于國家安全工作的重要決策部署深入人心,促進(jìn)提升全民國家安全意識和法治意識,,《檢察日報(bào)》約請專家深入闡述維護(hù)國家安全,、公共安全的法治政策措施,敬請關(guān)注,。
建構(gòu)變動(dòng)秩序下的大國安全體系
2020年初全球暴發(fā)的新冠肺炎疫情是自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球危機(jī),,對世界秩序?qū)a(chǎn)生重大影響。從國際因素看,,戰(zhàn)后主要國家和地區(qū)依靠條約體系建立均勢體制的基礎(chǔ)從國際法普遍公理被迫轉(zhuǎn)化為疫情下生存博弈而出現(xiàn)的具體情境考量,,對我國的外部形勢構(gòu)成了挑戰(zhàn);從國內(nèi)因素看,,疫情加劇了治理風(fēng)險(xiǎn),,產(chǎn)生了一定程度的社會經(jīng)濟(jì)次生傷害,對于我們既定的歷史進(jìn)程與議題構(gòu)成了一定干擾,。然而,,越是在國家總體安全受到侵?jǐn)_的時(shí)候,我們越應(yīng)該清醒地對長期形勢作出判斷,,
按照習(xí)近平總書記的要求,,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持底線思維,,要透過各種具體局部的偶然因素和變量看到長時(shí)段歷史所形成的趨勢,、方向和遠(yuǎn)景,“不畏浮云遮望眼”,,要看到“變化”本身是“不變”的趨勢的組成部分,,從而運(yùn)用包括法律在內(nèi)的有效手段,順勢而為,,化危為機(jī),,在變局里構(gòu)建大國的安全體系,確保我們的歷史中心任務(wù)順利完成并繼往開來,。
從這個(gè)意義上說,,不能應(yīng)對變動(dòng)秩序的安全體系是脆弱的,沒有安全體系控制的變動(dòng)則根本上是無序的,。