尤其是抓緊制定緊急狀態(tài)法,,通過法律明確緊急狀態(tài)的條件、類型,、程序,、公權力行使方式及邊界、公民權利限制或部分法律條款中止的條件,、緊急狀態(tài)下的公共管制,、服務、補償,、救濟等基本內容,,確保國家大局穩(wěn)定,。
第二,確保經(jīng)濟安全伴隨著改革開放的歷史全過程,,也只有通過深化改革開放來防范和抵御重大風險,。疫情會沖擊經(jīng)濟安全,但不會改變整體平穩(wěn)趨勢,,這其中要更加注重運用法律來鞏固改革成果,,形成政府與市場的清晰邊界,形成政府手段與市場手段在法律安排下的互補互利與相得益彰,。堅持獨立自主完整的經(jīng)濟主權和實體工業(yè)體系,,夯實實體經(jīng)濟并不斷尋找經(jīng)濟發(fā)展新動能,并在此基礎上積極融入世界產(chǎn)業(yè)格局,,這是我國改革開放的成功經(jīng)驗,,通過完整的工業(yè)體系、基礎設施建設和強大產(chǎn)能,,運用法律手段嚴格規(guī)制經(jīng)濟的“脫實向虛”,,防止各種經(jīng)濟泡沫,并為各種新業(yè)態(tài)提供生長和動力機制,,這是“強身健體”之本,,也是維護安全,抵御各種經(jīng)濟病毒的有力武器,。疫情爆發(fā)對于我國的產(chǎn)業(yè)鏈,、出口、消費,、勞務,、服務等形成了沖擊,,但我們也要看到正是經(jīng)濟體質的健康與強大,,才能為抗擊疫情提供強大產(chǎn)能,確保經(jīng)濟主權不受沖擊,,正是市場對資源配置的決定性作用和充分發(fā)揮正確的政府作用,,才避免了疫情下的市場失靈與社會失靈,確保經(jīng)濟對公共安全和公共秩序的供給保障作用,。實體經(jīng)濟與要素市場的充分結合為疫情過后形成新的資源配置,、產(chǎn)業(yè)形式、市場模式都提供了巨大潛力,。這些都在很大程度上是法治政府建設的歷史成就,,也需要進一步尋找法治政府建設新動能來鞏固、提升,。一方面我們要繼續(xù)堅持以規(guī)范行政權為核心的傳統(tǒng)法治政府建設,,優(yōu)化政府與市場邊界,。在本次防疫中可以看到,市場供給,、配置與政府動員,、調控相結合,產(chǎn)生出抗疫的強大中國力量,,而法律在其中是根本保障,;另一方面,2020年是法治政府基本建成之年,,我們要思考如何尋找法治政府建設的新動能,。而為新經(jīng)濟業(yè)態(tài)提供制度引擎,通過政府的法律行為為各種市場要素結合,、配置提供一個穩(wěn)定的服務環(huán)境,,并建立風險預防意識抑制市場泡沫,應該成為新的原則,。法治政府建設兼顧“合法行權”與“良好服務”將成為鞏固高質量發(fā)展與經(jīng)濟安全的新方向,。