尤其是抓緊制定緊急狀態(tài)法,,通過法律明確緊急狀態(tài)的條件,、類型,、程序,、公權(quán)力行使方式及邊界,、公民權(quán)利限制或部分法律條款中止的條件,、緊急狀態(tài)下的公共管制、服務(wù),、補(bǔ)償,、救濟(jì)等基本內(nèi)容,確保國(guó)家大局穩(wěn)定,。
第二,,確保經(jīng)濟(jì)安全伴隨著改革開放的歷史全過程,也只有通過深化改革開放來防范和抵御重大風(fēng)險(xiǎn),。疫情會(huì)沖擊經(jīng)濟(jì)安全,但不會(huì)改變整體平穩(wěn)趨勢(shì),,這其中要更加注重運(yùn)用法律來鞏固改革成果,,形成政府與市場(chǎng)的清晰邊界,形成政府手段與市場(chǎng)手段在法律安排下的互補(bǔ)互利與相得益彰,。堅(jiān)持獨(dú)立自主完整的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和實(shí)體工業(yè)體系,,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不斷尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,并在此基礎(chǔ)上積極融入世界產(chǎn)業(yè)格局,,這是我國(guó)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),,通過完整的工業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)大產(chǎn)能,,運(yùn)用法律手段嚴(yán)格規(guī)制經(jīng)濟(jì)的“脫實(shí)向虛”,,防止各種經(jīng)濟(jì)泡沫,并為各種新業(yè)態(tài)提供生長(zhǎng)和動(dòng)力機(jī)制,,這是“強(qiáng)身健體”之本,,也是維護(hù)安全,抵御各種經(jīng)濟(jì)病毒的有力武器,。疫情爆發(fā)對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈,、出口、消費(fèi),、勞務(wù),、服務(wù)等形成了沖擊,但我們也要看到正是經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的健康與強(qiáng)大,,才能為抗擊疫情提供強(qiáng)大產(chǎn)能,,確保經(jīng)濟(jì)主權(quán)不受沖擊,,正是市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用和充分發(fā)揮正確的政府作用,才避免了疫情下的市場(chǎng)失靈與社會(huì)失靈,,確保經(jīng)濟(jì)對(duì)公共安全和公共秩序的供給保障作用,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與要素市場(chǎng)的充分結(jié)合為疫情過后形成新的資源配置、產(chǎn)業(yè)形式,、市場(chǎng)模式都提供了巨大潛力,。這些都在很大程度上是法治政府建設(shè)的歷史成就,也需要進(jìn)一步尋找法治政府建設(shè)新動(dòng)能來鞏固,、提升,。一方面我們要繼續(xù)堅(jiān)持以規(guī)范行政權(quán)為核心的傳統(tǒng)法治政府建設(shè),優(yōu)化政府與市場(chǎng)邊界,。在本次防疫中可以看到,,市場(chǎng)供給、配置與政府動(dòng)員,、調(diào)控相結(jié)合,,產(chǎn)生出抗疫的強(qiáng)大中國(guó)力量,而法律在其中是根本保障,;另一方面,,2020年是法治政府基本建成之年,我們要思考如何尋找法治政府建設(shè)的新動(dòng)能,。而為新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)提供制度引擎,,通過政府的法律行為為各種市場(chǎng)要素結(jié)合、配置提供一個(gè)穩(wěn)定的服務(wù)環(huán)境,,并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)抑制市場(chǎng)泡沫,,應(yīng)該成為新的原則。法治政府建設(shè)兼顧“合法行權(quán)”與“良好服務(wù)”將成為鞏固高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全的新方向,。