央視網(wǎng)消息:嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃的同時,,文明,、衛(wèi)生的生活習(xí)慣要留下。24日,,北京市人大常委會表決通過《北京市文明行為促進(jìn)條例》,,將于6月1日起施行,除了對一些大家普遍反感的不文明的行為“開刀”,,還首次把和疫情相關(guān)的行為規(guī)范寫進(jìn)地方性法規(guī),。
公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻
《北京市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定:在公共場所咳嗽,、打噴嚏時應(yīng)當(dāng)遮掩口鼻,,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩;患有傳染病時,,應(yīng)配合相關(guān)檢驗(yàn),、隔離治療等措施,如實(shí)提供有關(guān)情況,?!稐l例》還規(guī)定,不在地鐵,、輕軌等城市軌道交通的列車內(nèi)進(jìn)食等,。
用餐實(shí)行分餐制使用公筷公勺入法
而在健康文明、綠色環(huán)保生活方面,,《條例》提倡用餐實(shí)行分餐制,、使用公筷公勺;在維護(hù)社區(qū)和諧方面,,《條例》規(guī)定,,飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)采取必要的安全、衛(wèi)生措施,,不遺棄寵物,。
《條例》還單獨(dú)用一章的內(nèi)容來闡述不文明行為治理。將重點(diǎn)整治:隨地吐痰,、便溺,;亂丟煙頭、紙屑,、塑料袋等廢棄物,;隨意傾倒垃圾,、不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類,;從建筑物中拋擲物品等不文明行為。
北京市人大社會建設(shè)委員會副主任委員李正斌:快遞外賣亂穿行,,共享單車亂停放,,這些內(nèi)容直接寫入法規(guī)中,對陳規(guī)陋習(xí)和頑癥固疾依法加以治理,。
隨地吐痰,、亂丟煙頭等罰款額度提高
那么對這些不文明行為,,到底誰來管,?又怎么管呢?我們注意到,,就在《北京市文明行為促進(jìn)條例》通過的同一天,,和它有重要關(guān)聯(lián)的新版《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》也獲得表決通過,也同樣將于今年6月1日起施行,。里面的內(nèi)容和原來相比做了一個修改,,將隨地吐痰、便溺,、亂丟煙頭,、瓜果皮核、口香糖,、包裝物等廢棄物,、亂倒污水等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰力度提高了,除責(zé)令整改外,還可處50元罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處200元罰款。而在此之前,,這些行為的罰款額度則在20元至50元之間,。
不文明行為誰來管怎么管?
針對其他不文明行為,,《條例》規(guī)定:
在公共場所或者公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的,,經(jīng)營管理單位有權(quán)勸阻、制止,;不聽勸阻或者制止無效的,,可以拒絕提供服務(wù)或者將其勸離,并可以視情況不退還或者部分退還已經(jīng)支付的費(fèi)用,。
物業(yè),、保安、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)企業(yè)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為,,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,、制止;屬于違法行為,,不聽勸阻或者制止無效的,,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政執(zhí)法部門。
有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,,及時發(fā)現(xiàn),、勸阻、制止,、查處不文明行為,,并向本市公共信用信息平臺歸集執(zhí)法信息;對嚴(yán)重不文明行為開展聯(lián)合懲戒,。
對不文明說不,,人人有責(zé)?!稐l例》明確,,任何單位和個人有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止,,并可以向政務(wù)服務(wù)熱線或者有關(guān)行政執(zhí)法部門投訴,、舉報;對不文明行為采用拍照,、錄音,、錄像等形式所做的合法記錄,,可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法的參考。
北京市人大常委會法制辦主任王榮梅:對其他法律法規(guī)已有處罰的行為,,我們作出銜接性的規(guī)定,,沒有對個人增設(shè)新的處罰,比如有人在公共場所打噴嚏不捂住口鼻,,或者患有流感不戴口罩,。通過立法使更多的人民群眾知法領(lǐng)會法的精神,產(chǎn)生內(nèi)在的約束,,不但用規(guī)則指引自己,,還能用規(guī)則對不文明行為進(jìn)行批評,從而形成全社會的文明氛圍,。
在這次疫情中,,大家養(yǎng)成了很多好習(xí)慣。比如正確洗手,、打噴嚏用肘部遮擋,、聚餐用公筷公勺等。這些好習(xí)慣不應(yīng)只是特殊時期的“防疫法寶”,,更應(yīng)該轉(zhuǎn)化成日常的健康生活方式和文明行為習(xí)慣,。
倡導(dǎo)公筷公勺消費(fèi)者餐館響應(yīng)
近日在上海的多家餐館,記者都看到了提倡使用公筷公勺的標(biāo)識,。絕大多數(shù)就餐的人,,也在主動使用公筷公勺。
國家衛(wèi)健委內(nèi)科消化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院副院長房靜遠(yuǎn):致病微生物從一個人身上傳到另外一個,主要是通過口口就是唾液,、口腔,,像有一些人口腔里邊還有幽門螺旋桿菌,它會引起胃里邊的一系列問題,,包括活動性胃炎,、消化性潰瘍。
解放軍總醫(yī)院第一醫(yī)學(xué)中心消化內(nèi)科主任令狐恩強(qiáng):中國胃癌發(fā)病率比較高,,現(xiàn)在很多學(xué)者把這個胃癌發(fā)病歸結(jié)為幽門螺旋桿菌的感染,。
“雙12”公約:12個不要、12個倡導(dǎo)
針對一些衛(wèi)生健康陋習(xí),,上海近日起草《上海市民衛(wèi)生健康公約》并公開征求意見,。核心內(nèi)容是12個不要、12個倡導(dǎo),。使用“公筷公勺”,,就是12個倡導(dǎo)中的一條。
根據(jù)上海愛衛(wèi)辦的數(shù)據(jù),超過90%的市民和20000多家餐廳表示贊成,。這家餐廳設(shè)計了顏色,、長短都不一樣的筷子公筷,這家餐廳則配置“公叉勺”,,兼具叉子與勺的功能,。上菜時,服務(wù)員還會專門提示,。
專家指出在家里也最好使用公筷公勺,。為了讓好習(xí)慣繼續(xù)下去,上海120多名市政協(xié)委員聯(lián)名提案,,建議加快地方修法進(jìn)程,,制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
上海市政協(xié)委員,、上海市衛(wèi)健委黨組副書記鄭錦:從倡導(dǎo)到大家的一個規(guī)范的使用,,到最后的立法來說,對于我們整個公筷公勺的使用,,應(yīng)該是有了法制的保障,。
垃圾分類制度化村民養(yǎng)成好習(xí)慣
吉林長春市也制定了文明十條,,包括勤洗手,、勤通風(fēng)、不隨地吐痰,、文明養(yǎng)犬等內(nèi)容,。
政府引導(dǎo),民眾參與,,不亂扔垃圾也在成為共識,。在浙江金華市金東區(qū)下王村,現(xiàn)在看起來干凈漂亮的村子,,此前卻是另一番面貌,。
原來,實(shí)行垃圾分類后,,村里有了專門的垃圾集中投放點(diǎn),。扔垃圾要定時、定點(diǎn),,按易腐,、可回收、有害,、其他分類,。投放點(diǎn)安裝的垃圾處理設(shè)備,,可將剩菜剩飯等易腐垃圾現(xiàn)場處理。不能現(xiàn)場處理的,,投放結(jié)束一小時內(nèi)用垃圾清運(yùn)車?yán)?。徹底消殺后,垃圾投放點(diǎn),,就成了村里的快遞投放站和村民休息點(diǎn),。
在我國,垃圾分類在很多地方都納入制度化,、法制化,。上海去年7月1日起推行強(qiáng)制垃圾分類。今年5月1日,,新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》即將實(shí)施,。到今年年底,46個重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),。
培育好習(xí)慣需要法律的支撐
北京條例出臺的目的并不是要懲罰有不文明行為的人,,而是引起公眾的自覺自律,改掉陋習(xí),,樹立好習(xí)慣,。這樣的習(xí)慣在防疫期間保護(hù)無數(shù)人,在疫情結(jié)束后,,依然會給人們裁剪一套無形的防護(hù)服,。不過很多人會問:有壞習(xí)慣的人不是一個兩個,壞習(xí)慣養(yǎng)成也不是一天兩天,,立法禁止的行為瑣碎微小,,時時處處都可能發(fā)生,執(zhí)法者盯得住,、管得過來嗎,?這個疑問很合理,但我們不必悲觀,。制定規(guī)范是第一步,能執(zhí)行,、有力度,,和其他法規(guī)配套銜接,讓執(zhí)法更有剛性是下一步,??梢源_認(rèn)無疑的是,革除陋習(xí),,培育好習(xí)慣,,不但得到公眾的支持,,還將得到法律的支撐。