自治,、法治,、德治都是現(xiàn)代城鄉(xiāng)基層治理的重要路徑,，但“三治融合”并非靜態(tài)的簡(jiǎn)單疊加，而是要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)互動(dòng)貫通,，共融共生,。

第一，健全充滿活力的基層群眾自治制度體系,，提升基層民主的質(zhì)量,。要依法明確基層群眾性自治組織的職權(quán)范圍和規(guī)模，推行城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)準(zhǔn)入制度和負(fù)面清單制度,，確保其高效履行主責(zé)主業(yè),，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增能。著力推進(jìn)基層民主的制度化,、規(guī)范化,、程序化，依法保障居民參與選舉的權(quán)利,、表達(dá)需求的權(quán)利,、維護(hù)利益的權(quán)利、提高基層民主的質(zhì)量,。

第二,，健全公平正義的基層依法治理制度體系，提升基層法治的能量,。要加快修訂完善相關(guān)法律法規(guī),，為基層群眾自治組織依法履職提供明確法律依據(jù)。提高基層干部群眾用法治思維和法治方式解決社會(huì)問(wèn)題,，化解社會(huì)矛盾,，維護(hù)社會(huì)秩序的能力。積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級(jí)版和“市域社會(huì)治理”的創(chuàng)新版,，努力將矛盾防治在源頭,、化解在基層,。嚴(yán)禁基層治理中違法凌人等現(xiàn)象,，努力讓基層群眾在每一部法律法規(guī)的制訂中都能感受到公民的尊嚴(yán)，在每一次執(zhí)法行為中都能看得到程序的正義，在每一件司法審判中都能感受到制度的力量,。

第三,，健全守正創(chuàng)新的德治制度體系，提高基層德治的含量,。要大力發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的正能量,，充分繼承革命文化的好傳統(tǒng)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，培育城鄉(xiāng)居民向上向善向美的社會(huì)風(fēng)尚,，凝聚社會(huì)向心力，促進(jìn)社區(qū)認(rèn)同走向社會(huì)認(rèn)同,。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，養(yǎng)成城鄉(xiāng)居民文明、科學(xué),、健康的思維習(xí)慣和生活方式,。建立健全社會(huì)道德評(píng)議機(jī)制和居民社會(huì)信用征信機(jī)制。激勵(lì)城鄉(xiāng)居民自覺(jué)約束社會(huì)行為,，遵守社會(huì)秩序,，恪守社會(huì)信用。