總之,，現(xiàn)行憲法通過(guò)第31條和第62條第十四項(xiàng)的規(guī)定,，科學(xué)有效地構(gòu)建了作為一項(xiàng)重要憲法制度的特別行政區(qū)制度的制度框架，并賦予全國(guó)人大在建設(shè)特別行政區(qū)制度中明確的憲法職能,。

基本法是規(guī)定特別行政區(qū)實(shí)行的制度的核心法律依據(jù)

為確?，F(xiàn)行憲法所規(guī)定的特別行政區(qū)制度能夠在實(shí)踐中有效落實(shí)、得到充分有效的法律保障,，1990年4月4日七屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》,，1993年3月31日八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》。兩個(gè)基本法都是全國(guó)人大依據(jù)憲法賦予的職權(quán)以基本法律的形式來(lái)規(guī)定特別行政區(qū)實(shí)行的制度,，其中,，最主要的是在香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)“保持原有的資本主義制度和生活方式”，同時(shí)還考慮了香港特別行政區(qū)實(shí)行的資本主義制度所受到的英國(guó)法律文化傳統(tǒng)的影響以及澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的資本主義制度所受到的大陸法系法律文化傳統(tǒng)的影響,，充分反映了兩個(gè)特別行政區(qū)各自實(shí)行的制度的“具體情況”,。根據(jù)兩個(gè)基本法的規(guī)定，基本法是特別行政區(qū)實(shí)行的制度的核心法律依據(jù),。例如香港基本法第11條第1款規(guī)定：“根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第三十一條,，香港特別行政區(qū)的制度和政策，包括社會(huì),、經(jīng)濟(jì)制度,，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理,、立法和司法方面的制度,，以及有關(guān)政策，均以本法的規(guī)定為依據(jù),?！卑拈T(mén)基本法第11條第1款也作了相同的規(guī)定。但從特別行政區(qū)實(shí)行的制度只不過(guò)是作為憲法制度的特別行政區(qū)制度的一項(xiàng)重要制度內(nèi)容的法律特性來(lái)看,，兩個(gè)基本法只是為建立健全憲法上所規(guī)定的特別行政區(qū)制度提供了充分法律保障,，而沒(méi)有涵蓋其全部?jī)?nèi)涵，例如香港基本法第20條和澳門(mén)基本法第20條都分別規(guī)定,，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力,。這就意味著特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度不限于基本法的規(guī)定，還可以根據(jù)“具體情況”由全國(guó)人大及其常委會(huì)和中央人民政府來(lái)加以補(bǔ)充和完善,。特別是全國(guó)人大及其常委會(huì)還可以基本法以外的其他立法方式來(lái)確定憲法上所規(guī)定的特別行政區(qū)制度的法律內(nèi)涵,，并對(duì)基本法所規(guī)定的特別行政區(qū)實(shí)行的制度是否與憲法上所規(guī)定的特別行政區(qū)制度要求相一致予以確認(rèn)。具體說(shuō),，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：