國(guó)家監(jiān)察體制改革后,,所有行使公權(quán)力的公職人員被納入國(guó)家監(jiān)察范圍,黨和國(guó)家監(jiān)督工作逐步延伸到每個(gè)領(lǐng)域,、每個(gè)角落,。制定公職人員政務(wù)處分法,通過(guò)與黨紀(jì)的銜接,,發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng),,將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于違反紀(jì)律情形的具體規(guī)定,根據(jù)公職人員的特點(diǎn),,有針對(duì)性地進(jìn)行吸收和完善,,形成與黨紀(jì)處分相貫通的政務(wù)處分制度。綱舉目張的同時(shí),,通過(guò)對(duì)處分情形,、處分后果等作出明確規(guī)定,,為公職人員開列“負(fù)面清單”,在紀(jì)法貫通中體現(xiàn)抓早抓小,、防微杜漸,。
比如,公職人員政務(wù)處分法第三十四條對(duì)接受,、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請(qǐng),、旅游、健身,、娛樂(lè)等活動(dòng)安排的處分規(guī)定,,第三十五條對(duì)在公務(wù)接待、公務(wù)交通,、會(huì)議活動(dòng),、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的處分規(guī)定,,第三十八條對(duì)在管理服務(wù)活動(dòng)中故意刁難、吃拿卡要的處分規(guī)定,,第三十九條對(duì)工作中有弄虛作假,,誤導(dǎo)、欺騙行為的處分規(guī)定,,等等,,都傳遞出加強(qiáng)日常監(jiān)督,推動(dòng)抓早抓小的明確信號(hào),。
形式主義,、官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵。公職人員政務(wù)處分法第三十九條規(guī)定,,工作中有形式主義,、官僚主義行為,造成不良后果或者影響的,,“予以警告,、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,,予以降級(jí)或者撤職,;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除”,,將作風(fēng)問(wèn)題納入違法情形,,將黨規(guī)黨紀(jì)中對(duì)黨員的要求轉(zhuǎn)化為對(duì)公職人員的法律約束。
黨的十八大以來(lái),,一些落馬黨員干部篡改,、偽造人事檔案問(wèn)題并不鮮見,。“五假干部”盧恩光,,年齡,、學(xué)歷、入黨材料,、工作經(jīng)歷,、家庭情況等全面造假,長(zhǎng)期欺瞞組織,。第二十九條將檔案造假納入政務(wù)處分情形,,體現(xiàn)了立法的針對(duì)性和實(shí)效性。