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民法典婚姻家庭編的立法價值:尊重婚姻主體與維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展需要(2)

民法典婚姻家庭編的立法價值:尊重婚姻主體與維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展需要(2)
2020-06-28 13:15:21 檢察日報正義網(wǎng)

離婚冷靜期制度的價值闡釋與引申。民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度,,根據(jù)該條規(guī)定,,在協(xié)議離婚中,雙方符合協(xié)議離婚條件,,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記后,,還需經(jīng)過三十日的離婚冷靜期。冷靜期屆滿,,雙方仍自愿離婚的,,雙方應(yīng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;冷靜期屆滿,,雙方未共同申請的,,視為撤回離婚登記申請;冷靜期內(nèi),,雙方任一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請,。

制度目標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于〈中華人民共和國民法典(草案)〉的說明》,,立法機(jī)關(guān)認(rèn)為,,“實(shí)踐中,輕率離婚的現(xiàn)象增多,,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定”,,可見離婚冷靜期的制度目標(biāo)在于減少輕率離婚的現(xiàn)象,穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系,。在原婚姻法的制度框架下,,協(xié)議離婚的要件大致包括:第一,,雙方一致自愿同意離婚;第二,,雙方對子女和財產(chǎn)處理問題達(dá)成一致,;第三,雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記,?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)對離婚的審查基本為形式審查,在“即申即離”的情況下,,輕率離婚難以避免,加之離婚率居高不下,,而穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系又承載著扶老攜幼的重要社會功能,,降低離婚率的目標(biāo)必然進(jìn)入立法機(jī)關(guān)的視野。從國外立法例來看,,各國普遍面臨離婚率攀升的問題,,也多有國家在離婚程序上設(shè)置了不同的限制,包括離婚冷靜期(熟慮期或反省考慮期)制度或分居制度,,重點(diǎn)關(guān)注未成年子女的利益保護(hù),,我國借鑒的是第一種制度。

制度適用,。從民法典第1077條規(guī)定來看,,離婚冷靜期適用于協(xié)議離婚而非訴訟離婚。協(xié)議離婚和訴訟離婚是兩類平行的制度設(shè)計,,在協(xié)議離婚中,,夫妻雙方對解除婚姻關(guān)系、子女撫養(yǎng),、財產(chǎn)分配和債務(wù)承擔(dān)均達(dá)成一致,,因而可以直接經(jīng)由婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行離婚登記;在訴訟離婚中,,雙方未能達(dá)成前述一致,,或一方不同意解除婚姻關(guān)系,或?qū)ψ优畵狃B(yǎng),、財產(chǎn)債務(wù)處理意見不一致,。從長期司法實(shí)踐來看,審判機(jī)關(guān)處理離婚糾紛相對審慎,,對于夫妻感情是否破裂多從嚴(yán)把握,,較為注重離婚糾紛的調(diào)解與和解,社會普遍反映的“離婚難”問題可能存在于訴訟離婚,,而非協(xié)議離婚,。從制度設(shè)計來看,民法典針對訴訟離婚中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問題,增加規(guī)定,,經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,,“應(yīng)當(dāng)”準(zhǔn)予離婚,。關(guān)于離婚冷靜期制度的具體適用,可以從三個方面把握:第一,,在協(xié)議離婚中,,立法設(shè)置有三十日的冷靜期,三十日是自然的期間經(jīng)過,,不是婚姻登記機(jī)關(guān)的審查期,。第二,離婚冷靜期屆滿的后果包括,,雙方仍自愿離婚的,,雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;雙方未共同申請的,,視為撤回離婚登記申請,。第三,三十日的冷靜期內(nèi),,任何一方可以撤回離婚登記申請,。

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