原標題：三部門：靈活就業(yè)社?？删徖U 續(xù)繳年限不中斷

我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計,。受新冠肺炎疫情影響，不少靈活就業(yè)人員的生活負擔有所加重,。為支持靈活就業(yè),，近期，人力資源和社會保障部,、財政部,、國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》明確，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,，2020年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的,，可自愿暫緩繳費。2021年可繼續(xù)繳費,，繳費年限累計計算,；對2020年未繳費月度，可于2021年年底前進行補繳,，繳費基數(shù)在2021年當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇,。

“在疫情對實體經(jīng)濟有較大影響的背景下,，該政策有利于保障民生和就業(yè)，加大財政應對疫情的政策力度,?！北本﹪視媽W院教授、財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示,，這項政策保障基層民生,，減輕了參保人員的社會保險繳費負擔。

據(jù)了解,，靈活就業(yè)是相對于正規(guī)就業(yè)而言的一種就業(yè)形式,，勞動者以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式實現(xiàn)就業(yè),。近年來,隨著眾多新模式,、新業(yè)態(tài)的興起，以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的不斷發(fā)展,，我國靈活就業(yè)人員數(shù)量增長,，這類群體參加養(yǎng)老保險的人數(shù)也在不斷上升。例如,，在廣州市增城區(qū),，據(jù)最新統(tǒng)計，靈活就業(yè)人員參保人數(shù)約6.24萬,，占全區(qū)參保人數(shù)的24.01%,。

“靈活就業(yè)參保人員中包含大量小商販、臨時工等低收入人群,。讓他們自愿暫緩繳納社保費用,，有助于減緩社保費用繳納壓力。同時2020年個人繳費基數(shù)下限同2019年保持不變,，也從社保費用金額上切實減輕了參保人員負擔,。”李旭紅說,，尤其是低收入者因收入低,，存蓄及其他資產(chǎn)也較少，社會保險費用的緩繳和基數(shù)下限不變有利于保障低收入者基本生活,，減小低收入者生活壓力,。

國家稅務總局社會保險費司有關(guān)負責人此前表示，以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員2020年選擇自愿暫緩繳納社保費的,，不需要履行申請手續(xù),。2021年補繳應于2021年年底前完成。緩繳也不會導致繳費年限中斷,，2021年可繼續(xù)繳費,，繳費年限累計計算,。

“這項政策還有利于完善社會保險體系，推動社會保險參保人員的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。靈活就業(yè)人員中自愿暫緩繳費的個人不需要履行申請手續(xù),，繳費年限累計計算，有利于社保緩繳的手續(xù)便利化,、福利實效化,。”李旭紅認為,，此舉在降低社保費用繳納壓力的同時,，釋放了積極支持靈活就業(yè)人員參保的信號，使更多靈活就業(yè)人員有能力,、有意愿繳納社會保險,，進一步優(yōu)化社會保險參保人員結(jié)構(gòu)，擴大社會保險的受益范圍,。

李旭紅表示,，這項政策將促進充分就業(yè)，加強對靈活就業(yè)形態(tài)的社保扶持,。社保對靈活就業(yè)人員的支持,，有助于促進個人尋找與自身情況相適應的就業(yè)形式，提高社會勞動參與率,，穩(wěn)定并擴大就業(yè)規(guī)模,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟）