3.制定新的侵權(quán)責(zé)任規(guī)范,，回應(yīng)社會(huì)提出的需求

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,，社會(huì)實(shí)踐給侵權(quán)法提出了很多新要求,，需要侵權(quán)法給予回應(yīng)，以對(duì)應(yīng)新型侵權(quán)行為,。立法機(jī)關(guān)研究新的社會(huì)生活中出現(xiàn)的侵權(quán)行為,，積極尋求解決辦法，制定相關(guān)責(zé)任規(guī)范,，解決這些社會(huì)實(shí)際問(wèn)題,。例如，

當(dāng)前出現(xiàn)的一個(gè)重要的社會(huì)需求,，是解決環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)問(wèn)題,，而侵權(quán)責(zé)任法對(duì)此規(guī)定比較簡(jiǎn)單。針對(duì)社會(huì)的實(shí)際需求,，民法典侵權(quán)責(zé)任編將“環(huán)境污染責(zé)任”一章改為“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”,，

同時(shí)修改和增加新的條文,，使環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任的規(guī)則明確，增加故意違反國(guó)家規(guī)定污染環(huán)境,、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的懲罰性賠償責(zé)任,，增加污染環(huán)境和破壞生態(tài)的修復(fù)責(zé)任，以及公益訴訟請(qǐng)求損害賠償?shù)木唧w損失和費(fèi)用,。隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量越來(lái)越高的情況下,，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任規(guī)則有新的需求,，對(duì)“機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任”一章進(jìn)行了較大幅度的修改和完善。針對(duì)大量農(nóng)村居民進(jìn)城務(wù)工未成年子女留守農(nóng)村的實(shí)際情況,，增加規(guī)定了委托監(jiān)護(hù)損害責(zé)任規(guī)則,，滿(mǎn)足了農(nóng)村未成年子女造成損害，其監(jiān)護(hù)人和委托監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任不明對(duì)規(guī)則的需要,。通過(guò)這些侵權(quán)責(zé)任規(guī)定,，民法典侵權(quán)責(zé)任編提出了具體的權(quán)利保護(hù)方法，回應(yīng)了社會(huì)需要,。

4.正視存在問(wèn)題,，修改不當(dāng)?shù)那謾?quán)責(zé)任規(guī)則

在編纂民法典的過(guò)程中，立法者正視侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的問(wèn)題,，采取具體措施予以完善,。例如，社會(huì)各界普遍關(guān)注的高空拋擲物損害責(zé)任規(guī)則,，侵權(quán)責(zé)任法第87條確實(shí)存在問(wèn)題,，各界強(qiáng)烈要求進(jìn)行改進(jìn)。立法者正確處理保護(hù)受害人的權(quán)益與有可能造成損害的建筑物使用人之間的利益關(guān)系,，對(duì)單純的“連坐式”補(bǔ)償規(guī)則進(jìn)行了全面修改,，特別強(qiáng)調(diào)禁止從建筑物中拋擲物品，造成損害的應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)責(zé)任的規(guī)范,，建筑物管理人的安全保障義務(wù)和公安等機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查查清責(zé)任人的義務(wù),，將有可能造成損害的建筑物使用人給予補(bǔ)償規(guī)則的適用降到最小的可能性，并賦予承擔(dān)了補(bǔ)償責(zé)任的建筑物使用人在查清責(zé)任人后享有追償權(quán),，糾正所謂“連坐”的消極后果,。在不動(dòng)產(chǎn)倒塌損害責(zé)任中，侵權(quán)責(zé)任法第86條只規(guī)定建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,，過(guò)于絕對(duì)化,，民法典侵權(quán)責(zé)任編增加了“建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外”的但書(shū)規(guī)則，將絕對(duì)責(zé)任改變?yōu)檫^(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,，更符合公平原則的要求,。