經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月16日訊（記者熊麗)國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》，提出堅持“以收定補、新老劃段,、有序建設(shè),、平穩(wěn)發(fā)展”，進一步完善生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)運行管理,，合理安排今年中央新增生物質(zhì)發(fā)電補貼資金,，促進生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》,，項目申報補貼須符合4個條件：一是項目須納入生物質(zhì)發(fā)電國家,、省級專項規(guī)劃。二是項目須為今年1月20日（含）以后全部機組并網(wǎng)的當(dāng)年新增項目,。三是須符合國家相關(guān)法律法規(guī),、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,，配套建設(shè)高效治污設(shè)施,，垃圾焚燒發(fā)電項目所在城市已實行垃圾處理收費制度。四是申報情況必須屬實,，不能出現(xiàn)弄虛作假,、違規(guī)摻燒等情況，并提交信用承諾書,。

值得注意的是,，為營造生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，保障申報補貼項目的合法利益,，防止項目運行中出現(xiàn)摻燒化石燃料,、騙取補貼等違法違規(guī)行為，最大限度保證補貼資金合理使用,，《方案》引入信用承諾制度,，申報單位需承諾項目不存在弄虛作假情況，建設(shè)運行合法合規(guī),。違背承諾的,，自愿承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。同時,，承諾信息,、踐諾信息將納入信用記錄，進行歸集應(yīng)用,。

《方案》明確，一方面要不斷拓展生物質(zhì)能利用渠道,，堅持宜氣則氣,、宜熱則熱、宜電則電，鼓勵加快生物質(zhì)能在非電領(lǐng)域應(yīng)用,，提升項目經(jīng)濟性和產(chǎn)品附加值,，降低發(fā)電成本，減少補貼依賴,。另一方面,，鼓勵金融機構(gòu)給予生物質(zhì)發(fā)電項目中長期信貸支持，建立生活垃圾處理收費制度,，鼓勵地方政府統(tǒng)籌各類資金,，對生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的“收、儲,、運,、處理”環(huán)節(jié)予以支持和補償。鼓勵具備條件的?。▍^(qū),、市）探索生物質(zhì)發(fā)電項目市場化運營試點，逐步形成生物質(zhì)發(fā)電市場化運營模式,。