政策可以對癥下藥,,權力可以缺哪里就補哪里,,但是,,會不會陷入“一管就死,、一放就亂”的惡性循環(huán),?呂玉剛認為,《意見》按照深化“放管服”改革的要求,,堅持簡政放權,有效避免了這一點,?!芭ψ龅皆摲诺姆诺轿弧⒃摴艿墓艿米??!眳斡駝傉f。
“《意見》中提到三個權要放:教育教學的自主權,、擴大學校的人事工作自主權,,還有經(jīng)費使用自主權,應該說這三個權是學校最為關心的,。目前提出這個政策舉措,,含金量也是比較高的,做到應放盡放,?!眳斡駝偢嬖V記者。
學校千差萬別,管理水平不一,,校長能力也有強有弱,,所以在這次放權當中,《意見》特別提出了要精準,、定向賦權,,“特別是對一些帶有改革性、探索性的,,優(yōu)先放給那些辦學水平比較高,、學校自我約束能力比較強、校長的專業(yè)精神也比較高的這樣一些學校,,讓他們先去探索,,鼓勵他們大膽去闖、去試,,去積累經(jīng)驗,,等形成了好的一套做法之后,我們再進一步把它提升到更高層面上,、更大范圍中,。放這個權,這叫精準,、定向賦權,。”
對于中小學校來說,,以后地方政府要“管”哪些方面,?《意見》指出,“管宏觀”,。注重打破部門壁壘,、做到應放盡放,又注重規(guī)范學校辦學行為,,強化事中事后監(jiān)管,。
精簡活動給學校“卸下重擔”
教學,、人事,、經(jīng)費上的放權,無疑給中小學校全面“卸下重擔”,。在卸擔子的過程中,,《意見》通過幾項舉措一一給予化解。
第一項舉措,,就是保障學校辦學自主權,。這是此前被提出的“管得過多”的地方,。“首先是保障教育教學自主權,。這主要涉及兩個層面:在學校層面,,提出鼓勵支持學校辦出特色、辦出水平,,強化學校課程實施主體地位,。在教師層面,充分發(fā)揮教師在課堂教學改革中的主體作用,,鼓勵教師大膽創(chuàng)新,,改進教育教學方法?!眳斡駝傉f,。