政策可以對癥下藥，權(quán)力可以缺哪里就補(bǔ)哪里,，但是,，會不會陷入“一管就死、一放就亂”的惡性循環(huán),？呂玉剛認(rèn)為,，《意見》按照深化“放管服”改革的要求，堅(jiān)持簡政放權(quán),，有效避免了這一點(diǎn),。“努力做到該放的放到位,、該管的管得住,。”呂玉剛說,。

“《意見》中提到三個權(quán)要放：教育教學(xué)的自主權(quán),、擴(kuò)大學(xué)校的人事工作自主權(quán)，還有經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),，應(yīng)該說這三個權(quán)是學(xué)校最為關(guān)心的,。目前提出這個政策舉措，含金量也是比較高的,，做到應(yīng)放盡放,。”呂玉剛告訴記者,。

學(xué)校千差萬別,，管理水平不一，校長能力也有強(qiáng)有弱,，所以在這次放權(quán)當(dāng)中,，《意見》特別提出了要精準(zhǔn)、定向賦權(quán)，“特別是對一些帶有改革性,、探索性的,，優(yōu)先放給那些辦學(xué)水平比較高、學(xué)校自我約束能力比較強(qiáng),、校長的專業(yè)精神也比較高的這樣一些學(xué)校,，讓他們先去探索，鼓勵他們大膽去闖,、去試,，去積累經(jīng)驗(yàn)，等形成了好的一套做法之后,，我們再進(jìn)一步把它提升到更高層面上,、更大范圍中。放這個權(quán),，這叫精準(zhǔn),、定向賦權(quán)?！?/p>

對于中小學(xué)校來說,，以后地方政府要“管”哪些方面？《意見》指出,，“管宏觀”,。注重打破部門壁壘、做到應(yīng)放盡放,，又注重規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

精簡活動給學(xué)?！靶断轮?fù)?dān)”

教學(xué),、人事、經(jīng)費(fèi)上的放權(quán),，無疑給中小學(xué)校全面“卸下重?fù)?dān)”,。在卸擔(dān)子的過程中，《意見》通過幾項(xiàng)舉措一一給予化解,。

第一項(xiàng)舉措,，就是保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。這是此前被提出的“管得過多”的地方,?！笆紫仁潜Ｕ辖逃虒W(xué)自主權(quán)。這主要涉及兩個層面：在學(xué)校層面,，提出鼓勵支持學(xué)校辦出特色,、辦出水平，強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體地位。在教師層面,，充分發(fā)揮教師在課堂教學(xué)改革中的主體作用,，鼓勵教師大膽創(chuàng)新，改進(jìn)教育教學(xué)方法,?！眳斡駝傉f。