郅庭瑾:目前存在的教育不均衡,、不充分現(xiàn)象,我認(rèn)為可以簡(jiǎn)單分為三類,。一是城鄉(xiāng)之間的教育不均衡,,特別是農(nóng)村教育發(fā)展相對(duì)不充分。對(duì)此,,我國(guó)近年來(lái)通過(guò)改善農(nóng)村辦學(xué)條件,、推動(dòng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入等途徑致力于解決這一問(wèn)題,。二是區(qū)域之間的教育不均衡,,特別是中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)不充分。對(duì)此,,“十三五”以來(lái),,我國(guó)加大了教育扶貧力度,對(duì)“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)及其貧困人口進(jìn)行幫扶,,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展,。三是教育體系結(jié)構(gòu)內(nèi)部不均衡,,特別是學(xué)前教育、職業(yè)教育,、繼續(xù)教育發(fā)展不充分,。對(duì)此,“十三五”時(shí)期,,我國(guó)持續(xù)深化學(xué)前教育,、職業(yè)教育改革,中央層面出臺(tái)了一系列頂層設(shè)計(jì)文件,,有力推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的改革發(fā)展,。這些舉措,對(duì)教育發(fā)展更加適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,顯然大有助益,。
優(yōu)化“四個(gè)關(guān)系”,教育治理主體治理能力提升
記者:在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,,實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是重要組成部分,是一個(gè)國(guó)家教育制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),?!笆濉币?guī)劃中也提及改革教育治理體系,深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等措施,。近年來(lái)在理順政府、學(xué)校,、社會(huì)之間的關(guān)系,,激發(fā)各方從教興教積極性,促進(jìn)和維護(hù)教育公平方面推出了哪些改革舉措,?
郅庭瑾:治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,是我國(guó)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,是激發(fā)各方面支持教育事業(yè)發(fā)展的積極性,、促進(jìn)教育公平,、提高教育效率的基本手段。首先,,“十三五”期間我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了教育領(lǐng)域推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,明確各級(jí)政府的教育支出責(zé)任,更好地實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)匹配,。其次,,我們?cè)跀U(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)方面出臺(tái)了一系列政策文件,,對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行厘定。再次,,“十三五”時(shí)期還進(jìn)一步密切了學(xué)校與市場(chǎng),、社會(huì)(社區(qū))之間的關(guān)系,如通過(guò)改革職業(yè)教育的體制機(jī)制,,推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)融合,,深化了校企合作,還通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,、支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)參與、支持教育發(fā)展的積極性,。最后,,還優(yōu)化了學(xué)校內(nèi)部治理體系,突出表現(xiàn)為完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的學(xué)校內(nèi)部治理制度建設(shè),,擴(kuò)大師生員工對(duì)學(xué)校治理的參與,,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理法治化、民主化,。教育治理體系的完善,,帶來(lái)了教育治理主體治理能力的顯著提升。
《光明日?qǐng)?bào)》(2020年10月10日01版)