構(gòu)建高質(zhì)量內(nèi)循環(huán)體系

10月16日召開的中共中央政治局會議指出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。

“雖然新冠肺炎疫情并不意味著世界各國相互關(guān)聯(lián)的終結(jié)，但各國轉(zhuǎn)向國內(nèi)的趨勢已經(jīng)開始出現(xiàn),。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)說,。

近年來,，受東南亞,、南亞等新興國家崛起、少數(shù)國家奉行保護(hù)主義和單邊主義等因素影響,，全球供應(yīng)鏈、價值鏈加速遷移和重構(gòu),。在長期作為世界工廠的中國,，部分沿海外向型企業(yè)選擇向國外轉(zhuǎn)移,。

在重慶工商大學(xué)副校長李敬看來,，只有按照“資源,、勞動密集型——資本密集型——技術(shù)密集型”的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移順序,，將沿海的制造業(yè)更多留在西部大后方,，跨越“胡煥庸線”,，激活西部地區(qū)4億人口的龐大內(nèi)需市場,，才能形成更高質(zhì)量的內(nèi)循環(huán)體系,。

“如果說外循環(huán)的經(jīng)濟(jì)中心是長三角,，則內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)中心當(dāng)仁不讓的是成渝雙城,。”姚樹潔表示,，成渝地區(qū)作為西部地區(qū)發(fā)展的龍頭,，以及擁有承東啟西,、聯(lián)通南北的區(qū)位優(yōu)勢，完全有能力承擔(dān)起承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任,，進(jìn)而激發(fā)西部地區(qū)內(nèi)需潛力。

采訪中，有專家談到,，從全球范圍看,，一直存在著“拉美資源——中國制造——?dú)W美消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)鏈三級分工體系。未來隨著我國西部地區(qū)的崛起,，這一分工體系將有可能在我國實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部化”：中西部地區(qū)扮演“資源地”和“生產(chǎn)地”的角色，東部沿海地區(qū)扮演“消費(fèi)地”的角色,，以此重塑全球經(jīng)濟(jì)地理格局,，推動我國實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展,。

新中國成立以來,，成渝地區(qū)長期扮演著戰(zhàn)略大后方的角色,。如,，二十世紀(jì)60年代,，新中國面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,，地處西南腹地的四川（含重慶）以廣闊的戰(zhàn)略縱深成為國家“三線建設(shè)”布局的關(guān)鍵所在,。1965年到1978年，全國工業(yè)投資的1/8、國防軍工投資的1/4集中到四川,，為保障國家戰(zhàn)略安全做出重要貢獻(xiàn)。