另一方面,，構建新發(fā)展格局,、深化供給側結構性改革的動力,，在很重要的層面上源于制度創(chuàng)新。以深化供給側結構性改革為構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略方向,，同時以此作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線,，對制度創(chuàng)新提出了更為深刻的要求，尤其是對市場化和法治化提出了更高的標準和更迫切的需要,。一是在中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度下,，以社會主義市場經(jīng)濟體制作為資源配置的機制，要求市場起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。在市場競爭體系上，要求進一步根據(jù)市場競爭要求,，深入開展市場競爭主體（企業(yè)）的制度改革,，包括國有企業(yè)改革、民營企業(yè)培育及混合所有制改革等,，真正為造就世界一流企業(yè),、培育能夠適應市場要求的競爭主體創(chuàng)造條件。同時,，深化價格制度改革，包括價格,、匯率,、利率、工資等市場價格信號形成機制的改革和市場準入及公平競爭秩序的完善等,，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,。進而，從市場主體和價格秩序兩方面培育并完善社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在競爭機制,。在政府與市場的關系方面,，要在發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的同時，更好發(fā)揮政府作用,，轉(zhuǎn)變政府職能,，提高政府克服市場失靈的能力和反周期調(diào)節(jié)的效率，真正形成市場機制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)微觀活力與宏觀均衡,、市場有效與政府有為的有機統(tǒng)一,。二是在市場化改革不斷深入的同時，全面推進法治化進程,。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,，市場經(jīng)濟的內(nèi)在競爭制度必須依靠法治才能維護。因此，在完善法律制度建設的同時,，必須弘揚和培育法治精神,，樹立科學的法治理念和價值取向，提升全社會的法治意識和自覺,。越是突出以深化供給側結構性改革為主線,、為戰(zhàn)略方向，越需要制度創(chuàng)新,，特別是需要深化市場化和法治化,，因為供給側結構性改革直接影響生產(chǎn)者行為和經(jīng)濟結構，并非一般意義上的總量調(diào)控,，需要在市場制度和法治環(huán)境方面切實保障生產(chǎn)者權利,、責任、利益的獨立性和市場配置資源的決定性作用,，否則就可能削弱甚至否定市場經(jīng)濟應有的競爭功能,。

《光明日報》（2020年12月12日05版）