實現產業(yè)發(fā)展目標從短期向長期的轉換
習近平總書記指出,發(fā)展扶貧產業(yè),,重在群眾受益,,難在持續(xù)穩(wěn)定。脫貧攻堅時期,,我們采取了許多具有原創(chuàng)性,、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大,、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),。產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,短期目標重在解決絕對貧困,,滿足貧困戶產業(yè)參與需要,,但貧困群眾短期脫貧容易、長期穩(wěn)定致富難度大的問題也很突出,。同時,,一些地區(qū)傾向于選擇短平快的產業(yè)扶貧項目,“一扶了之”,,在一定程度上造成我國扶貧產業(yè)同質化嚴重,,可持續(xù)性較差。全面推進鄉(xiāng)村振興,,產業(yè)興旺是首要目標,,鄉(xiāng)村居民共同富裕是要實現的目標。因此,,促進扶貧產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展,,應實現扶貧產業(yè)目標由短期向長期的轉變,。
為此,要優(yōu)化頂層設計,,既立足當前,,充分挖掘本地生態(tài)、資源,、區(qū)位,、歷史,、文化等優(yōu)勢,,探索將扶貧產業(yè)打造為“一縣一特”“一片一特”的優(yōu)質高效的富民特色主導產業(yè);同時著眼未來,,將產業(yè)逐漸融入到各省主導優(yōu)勢特色產業(yè)鏈,,打造具有標志性的特色產業(yè)集群,充分發(fā)揮產業(yè)群的集聚效應和富民效應,。要動態(tài)調整現有扶貧產業(yè)項目的進入,、退出與轉向,堅持“市場主導,、政府引導”的定位,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快不適應市場需求產業(yè)項目的淘汰與轉向,,加大對市場前景較好的扶貧產業(yè)項目的后續(xù)管理力度,,推進產業(yè)升級發(fā)展,將其重點培育為片區(qū)主導特色產業(yè),。積極做好扶貧特色產業(yè)的風險防控,,政府和企業(yè)要聘請專業(yè)機構、研究人員,,利用好大數據平臺加強對市場風險的監(jiān)測,、研判和預警,科學分析扶貧產業(yè)中的新問題,、新業(yè)態(tài),,盡量規(guī)避產業(yè)發(fā)展的風險瓶頸,不斷推動基礎和前景良好的扶貧特色產業(yè)發(fā)展壯大,。