鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,，而促進現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)保障是助推器,。據(jù)統(tǒng)計,，2016年至2019年，中央財政累計安排專項扶貧資金3843.8億元,，年均增長28.6％,。全國共派出25.5萬個駐村工作隊,、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。由此可以映射出脫貧攻堅期間,，我國對產(chǎn)業(yè)扶貧給予了充分的保障,。全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)保障必不可少,，但是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障從總量供給到有效供給的轉(zhuǎn)換，一是要加大政策的有效供給,。產(chǎn)業(yè)扶貧政策要保持總體上的穩(wěn)定,，既要“扶上馬”，還要“送一程”,，同時重點應(yīng)該放在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)行政審批簡化,、科學(xué)市場監(jiān)管、稅收政策優(yōu)惠等方面,，加強制度設(shè)計和政策的有效供給,，積極創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境。二是要重視財政投入有效供給,，保持對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的財政資金投入規(guī)模,，優(yōu)先安排資金支持符合市場需求的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)聚集各類資金用于驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，持續(xù)推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。三是強化金融產(chǎn)品有效供給，積極擴大小額信貸,、涉農(nóng)信貸實施規(guī)模,，各地要根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)設(shè)計、提供小額信貸政策,，豐富各類金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給,，結(jié)合地方鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提供適合的各類產(chǎn)業(yè)險種,，支持扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)化解自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。四要加強支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,。補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，加快與現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)相匹配的道路、能源,、水利,、農(nóng)業(yè)機械化、智慧農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、物聯(lián)網(wǎng),、冷鏈倉儲等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，暢通與外部的信息流,、物流,、人流、資金流,，解決“最后一公里”問題,，為扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件支撐。

當前正值鞏固脫貧攻堅成果,，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時期,。要緊抓產(chǎn)業(yè)振興，多措并舉,，構(gòu)建機制,，促進現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)變,，接續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標的實現(xiàn)。

（作者：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)基地特約研究員蔣慎之）

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