鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,，而促進(jìn)現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)保障是助推器。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年至2019年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)扶貧資金3843.8億元,，年均增長(zhǎng)28.6％,。全國(guó)共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,。由此可以映射出脫貧攻堅(jiān)期間,，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧給予了充分的保障。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)保障必不可少,，但是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障從總量供給到有效供給的轉(zhuǎn)換,，一是要加大政策的有效供給。產(chǎn)業(yè)扶貧政策要保持總體上的穩(wěn)定,，既要“扶上馬”,，還要“送一程”，同時(shí)重點(diǎn)應(yīng)該放在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)行政審批簡(jiǎn)化,、科學(xué)市場(chǎng)監(jiān)管,、稅收政策優(yōu)惠等方面，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和政策的有效供給,，積極創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,。二是要重視財(cái)政投入有效供給，保持對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入規(guī)模,，優(yōu)先安排資金支持符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)聚集各類資金用于驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。三是強(qiáng)化金融產(chǎn)品有效供給,，積極擴(kuò)大小額信貸、涉農(nóng)信貸實(shí)施規(guī)模,，各地要根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),、提供小額信貸政策，豐富各類金融產(chǎn)品和服務(wù)的供給,，結(jié)合地方鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),、提供適合的各類產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,，支持扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化解自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。四要加強(qiáng)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快與現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)相匹配的道路,、能源、水利,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智慧農(nóng)業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),，暢通與外部的信息流、物流,、人流,、資金流，解決“最后一公里”問題,，為扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件支撐。

當(dāng)前正值鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時(shí)期,。要緊抓產(chǎn)業(yè)振興,，多措并舉，構(gòu)建機(jī)制,，促進(jìn)現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)變,，接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

（作者：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)基地特約研究員蔣慎之）

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