實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)參與人員由特定向優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)換

脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，扶貧產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)的對(duì)象是鄉(xiāng)村貧困人群,，主要在于帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，但由于貧困人群能力有限，為了如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),，一些地方產(chǎn)生了“一股了之”等現(xiàn)象,。農(nóng)戶參與分紅但不參與經(jīng)營(yíng)，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)由龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，農(nóng)戶與特色產(chǎn)業(yè),、市場(chǎng)主體之間利益聯(lián)結(jié)松散，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,。進(jìn)入到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新篇章,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，扶貧產(chǎn)業(yè)更需要解決相對(duì)貧困,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕,。因此，首先需要吸納更多優(yōu)質(zhì)人才參與經(jīng)營(yíng),，要培育,、鼓勵(lì)一大批有想法、扎實(shí)肯干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)，同時(shí)引進(jìn)一批經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體幫助帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。其次，需要?jiǎng)?chuàng)新利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制,，緊密聯(lián)結(jié)優(yōu)質(zhì)人才要素資源,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和地方要素稟賦優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新“企業(yè),、村集體,、農(nóng)戶”之間多種合作模式，如“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+村集體+家庭農(nóng)場(chǎng)”等,。逐步終結(jié)“一股了之”的做法,，讓農(nóng)戶深度參與到產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，按照“體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平”的收入分配體系,，通過經(jīng)營(yíng)性收益聯(lián)結(jié)、工資性收益聯(lián)結(jié),、生產(chǎn)性收益聯(lián)結(jié),、資產(chǎn)性收益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工得報(bào)酬,、經(jīng)營(yíng)得收入,、租賃得租金、入股得分紅,，積極做大做好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕,，在保障外來引進(jìn)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)利益的同時(shí)，推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)從外來市場(chǎng)主體向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)移,、從以貧困戶為主向非貧困戶的延伸,，進(jìn)而將企業(yè)、村集體,、農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)深度融合為利益共同體,，激發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障從總量供給到有效供給的轉(zhuǎn)換