在11月10日市場監(jiān)管總局起草并公開征求意見的《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》第十八條明確,，涉及協(xié)議控制結(jié)構(gòu)（VIE）的經(jīng)營者集中，屬于經(jīng)營者集中反壟斷審查范圍,。經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的,，經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中,。

12月14日,，市場監(jiān)管部門主要負責人在答記者問時，明確表示VIE結(jié)構(gòu)不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營者集中監(jiān)管的理由,。記者發(fā)現(xiàn),，早在今年4月，市場監(jiān)管總局就已審查并無條件批準涉及VIE結(jié)構(gòu)的明察哲剛與環(huán)勝信息新設(shè)合營企業(yè)案,，從反壟斷審核層面上明確了VIE架構(gòu)企業(yè)實施經(jīng)營者集中也需要申報,。

國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學競爭法中心主任黃勇指出,，此次處罰案件帶給企業(yè)最重要的啟示是：今后不管什么樣的企業(yè),，是否涉及VIE結(jié)構(gòu)，只要達到了《反壟斷法》和國務(wù)院的申報標準,，一個是營業(yè)額的標準,，再一個是控制權(quán)的標準,，就一律要依法合規(guī)進行申報。企業(yè)（本身）的合規(guī)很重要,，還要依法合規(guī)地去申報,。

互聯(lián)網(wǎng)反壟斷迎強監(jiān)管時代

多名專家表示，隨著近期《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》問世,，相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)亦相繼出臺系列反壟斷規(guī)章指南,。對市場監(jiān)管力度的不斷加碼，彰顯有關(guān)部門持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷的決心,。

談及三家企業(yè)處罰原因時,，市場監(jiān)管總局反壟斷局主要負責人表示，上述企業(yè)“在行業(yè)內(nèi)影響力較大,，投資并購交易較多，擁有專業(yè)的法律團隊,，應(yīng)當熟悉經(jīng)營者集中申報制度,，但未能主動申報,，因此決定在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格處罰,。”

北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師方超強表示,，市場監(jiān)管總局查處,、公布該三案的目的，不在于“罰”,，而更在于釋放對平臺經(jīng)濟,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管一視同仁的信號，警示相關(guān)行業(yè)主動規(guī)范經(jīng)營,，停止采取涉嫌壟斷的經(jīng)營行為,，以期規(guī)范競爭秩序，保障市場活力,。