第五,,采用“五治”融合的治理策略。其一,,自治,?;鶎由鐣卫硎鞘杏蛏鐣卫淼那疤岷突A,。只有不斷健全基層自治的機制體制,,培育基層自治的傳統(tǒng)和習慣,才能為廣大群眾參與基層社會治理提供制度化的渠道,,進而建立和完善城鄉(xiāng)一體的基層治理體系,。必須將市域治理的重心適度下移,確保人才,、資金,、物資和技術的相應下探,進而為基層自治提供全方位,、精準性和精細化的支持和服務,。其二,法治,。市域治理現(xiàn)代化必須在法治框架內進行和完成,。沒有法治的支撐和保障,市域治理勢必難有作為,。必須高度重視法治在市域治理中的支撐和保障作用,,加快建設完備、規(guī)范和科學的市域法律法規(guī)體系,,進而推進市域社會治理的制度化,、規(guī)范化和程序化。具體來說,,市域治理法治化必須在市域范圍內從四大環(huán)節(jié)著力健全和完善:一是制訂科學,、完備的法律法規(guī)體系,二是打造公正權威的法治實施體制,,三是建構務實高效的法治監(jiān)督機制,,四是建立便捷優(yōu)質的法治保障網(wǎng)絡。其三,,德治,。從治理的角度,法治是一種外在的剛性約束,,強調獎懲分明,,權責清晰,德治則是一種內在的柔性約束,,強調潤物無聲,,治身治心。市域社會治理倡導的互動,、協(xié)同,、和諧和高效,,內在要求社會共同體成員普遍具有較高的道德水準和倫理素養(yǎng),,因此,,加快構建具有新時代中國特色的市域德治體系和德治文化,是市域社會治理現(xiàn)代化的重要內容和必要途徑,。針對當前社會道德呈現(xiàn)的多元化,、功利化、自我化,、碎片化等問題,,加強個人品德、家庭美德,、職業(yè)道德,、社會公德建設顯得必要而緊迫,“以德治為先導,,通過核心價值浸潤人心形成道德約束,、通過榜樣力量轉化德行實現(xiàn)道德施教、通過公益服務鄰里和諧主導道德建構,,尤其注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要使用,,充分實現(xiàn)道德的引領、規(guī)范和約束功能,,使德治成為市域社會治理體系的重要支撐,。”其四,,共治,。從市域社會治理的角度來講,優(yōu)良的社會治理體系和能力,,不能僅僅依靠某個組織或單方力量來完成,,需要聯(lián)動協(xié)同、多元共治,。面對跨縣域,、跨城鄉(xiāng)的重大風險和矛盾,需要共享互動,、共享,、協(xié)同的市域應急防控體系;面對跨領域,、跨部門的大規(guī)模的事件和沖突,,需要發(fā)揮市域層級的齊抓共管、緊密協(xié)作,、綜合治理。其五,,智治,。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計算為表征的數(shù)字時代的到來,為實現(xiàn)“智能化城鄉(xiāng)”的美好藍圖提供了必要而充分的技術前提,。這既是市域治理理念的基本內容,也是市域治理體系的重要組成部分,,更是市域治理現(xiàn)代化的構成要素和實現(xiàn)路徑,。總結市域治理已有的成熟經(jīng)驗,,建設共享性城鄉(xiāng)公共資源大數(shù)據(jù)庫,、綜合性智能服務平臺、實時性公共安全保障網(wǎng)絡,、交互性市域治理協(xié)同中心是其中重要的環(huán)節(jié)。