能源電力轉型中的各種風險控制成本就是能源轉型的成本,，且最終必然要傳導到終端電力用戶上,。對于與電網(wǎng)相連接的電源來講，只計算發(fā)電端的電量成本并以此衡量是否“平價”,，對估計電力轉型成本的大小和艱難程度是不正確的,，對防范電力轉型中的風險防范是不利的。

沒有將電能全成本傳導到終端用戶,，不利于用戶認識低碳發(fā)展的艱巨性,，不利于強化節(jié)能意識，也會間接影響到碳價格,，進而影響到碳市場的正常運行,。

電價政策改革要以電能商品屬性為依據(jù)逐步完善，并完善交叉補貼,，政府高度重視系統(tǒng)支撐和風險防范的成本傳導,。

再次，要深入研究在能源電力轉型和風險防范中電網(wǎng)的作用,，出臺相關政策,。“30-60目標”對于電網(wǎng)的作用應當重新評估,，電網(wǎng)格局應當重新布局,。

當前進行的電力體制改革框架設計，主要是把電網(wǎng)看成電力系統(tǒng)的“中間”環(huán)節(jié),，看成只是一個輸電的通道,。這種認識在能源電力轉型中需要進行大的調整。

可再生能源的大比重接入,、各種儲能大規(guī)模應用,、分布式微網(wǎng)與電網(wǎng)相接、巨量電動汽車充電,、區(qū)域間基于維護電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性及風險防范的電力資源配置等,，都使得電網(wǎng)的功能和作用發(fā)生重大變化。與此相適應,，電力體制改革應當適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求,，使電網(wǎng)在能源電力轉型中發(fā)揮更大的作用。

最后,，關于“十四五”規(guī)劃中的政策定位,。傳統(tǒng)的五年計劃與今日的五年規(guī)劃已經(jīng)發(fā)生了本質性的變化。

在市場機制下,，有什么樣的政策導向就會有什么樣的結果,，這也是為什么“十三五”規(guī)劃有的很快就完成了（如可再生能源發(fā)電規(guī)劃）,，有的規(guī)劃卻相差很遠（如煤電機組的靈活性改造完成不到三分之一）。

“十四五”規(guī)劃的重點應當是提出指導思想和基本原則,、目標相一致的指標體系,、劃定關鍵要素的底線和邊界（如風險防范）、在邊界內給出規(guī)劃指標的預期性數(shù)量范圍,、明確國家（政府）支持的重大科技迎新項目和示范項目,、提出政策框架甚至具體政策。