調(diào)查表明,，黃忠文累計(jì)向劉堃行賄91萬(wàn)元,，劉堃則多次在執(zhí)法自由裁量權(quán)上做文章，本來(lái)應(yīng)該扣6分的違規(guī)行為,，就變成扣2分罰點(diǎn)款了事,。

黃忠文：打電話給他講一下，一般都會(huì)（處罰）輕一點(diǎn),，我為什么后面會(huì)變成,，原來(lái)送兩萬(wàn)，后來(lái)變送五萬(wàn),，給他五萬(wàn),、十萬(wàn)，我感覺(jué)他這個(gè)人很夠哥們兒,。

監(jiān)督者和被監(jiān)督者成了哥們兒,，監(jiān)督也就被架空。有一家泌尿系統(tǒng)醫(yī)院被發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療欺詐和過(guò)度醫(yī)療,，本應(yīng)扣6分,，但這家醫(yī)院一年內(nèi)已多次被扣分,，再扣就將吊銷執(zhí)業(yè)資格，老板于是給劉堃送上5萬(wàn)元,，劉堃就拖延了兩個(gè)月才給予扣分,，讓這家醫(yī)院逃過(guò)了年審關(guān)。

劉堃：年審在這個(gè)周期之內(nèi),，扣分扣24分就不行了,，在周期之外稍微給它往后面移，移到2019年之后,，這個(gè)扣分就沒(méi)有關(guān)系了,。剛好在校驗(yàn)期，后來(lái)推遲兩個(gè)月,，剛好那年就過(guò)了,。

少扣分或者晚扣分，看似是個(gè)小動(dòng)作,，其實(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的后果,。一些劣質(zhì)機(jī)構(gòu)就此得以繼續(xù)留在醫(yī)療行業(yè)中，最終受損的是患者的利益,。

趙福權(quán)（深圳市紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：他的監(jiān)督的對(duì)象就是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，收受了這些人所送的一些錢物，對(duì)這個(gè)民營(yíng)醫(yī)院的監(jiān)管的這個(gè)力度,，造成很大的影響,。

負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往就是重點(diǎn)圍獵的對(duì)象,。調(diào)查組對(duì)劉堃案的調(diào)查過(guò)程中,，又牽連出了另一個(gè)關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人廖慶偉，也和老板們存在權(quán)錢交易,，嚴(yán)重違紀(jì)違法,。

廖慶偉（深圳市原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政處處長(zhǎng)）：事實(shí)上我非常后悔，不應(yīng)該去追求這一點(diǎn)錢,，但是確實(shí)是事實(shí)擺在那個(gè)地方,，已經(jīng)涉及到這個(gè)里面了，必須得承認(rèn)這個(gè)事實(shí),。

廖慶偉曾多年擔(dān)任深圳市原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政處處長(zhǎng),，醫(yī)政處是掌管著民營(yíng)醫(yī)院準(zhǔn)入資格審批權(quán)的核心權(quán)力處室。一個(gè)有意思的現(xiàn)象是,，廖慶偉和劉堃雖然認(rèn)識(shí),，但是沒(méi)有交情，可不少民營(yíng)醫(yī)院老板卻和兩人都有交情,，給兩人都送過(guò)錢,。這正是因?yàn)樗麄円粋€(gè)管準(zhǔn)入,，一個(gè)管執(zhí)法，恰是民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管中最要緊的兩個(gè)關(guān)口,，這兩個(gè)關(guān)口一旦失守,，亂象自然就會(huì)滋生。

趙福權(quán)（深圳市紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：給劉堃,、廖慶偉送錢的民營(yíng)醫(yī)院,，就47家，廖慶偉主要就是把持著這種民營(yíng)醫(yī)院,，這種準(zhǔn)入,，很多不是為了服務(wù)，為了從事這個(gè)服務(wù)和這個(gè)醫(yī)療這方面的目的的,，確實(shí)不應(yīng)該進(jìn)來(lái),。

廖慶偉學(xué)醫(yī)出身，在一線做過(guò)醫(yī)生,，業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)他是懂專業(yè),、有能力的學(xué)者型干部，他曾經(jīng)牽頭設(shè)計(jì)了深圳市民營(yíng)醫(yī)院準(zhǔn)入審批流程的改革方案,，方案的核心就是要公開(kāi),、透明、公平審批,，杜絕人為因素影響,。然而，廖慶偉自己卻在一些審批事項(xiàng)中,，站到了親手制定的方案的對(duì)立面,。他利用職務(wù)便利，為他人在醫(yī)療準(zhǔn)入管理,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)事項(xiàng)變更以及獲取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供幫助，收受財(cái)物715萬(wàn)元,，把審批監(jiān)管權(quán)當(dāng)作了自己謀取私利的工具,。

廖慶偉：找我的人很多，來(lái)了以后,，我的辦公室就關(guān)不了門了,，就是人來(lái)人往，見(jiàn)了面大家都感覺(jué)很好,。送錢給你,，怎么推都推不掉，這個(gè)當(dāng)然是推不掉這是一方面,，我自己修養(yǎng)不夠,。

劉堃被判處有期徒刑八年,，廖慶偉也被提起公訴。深圳市紀(jì)委監(jiān)委以劉堃,、廖慶偉案為切入點(diǎn),，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治。原市衛(wèi)計(jì)委,、市衛(wèi)生監(jiān)督局等4個(gè)單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),，全市醫(yī)療系統(tǒng)110多名涉案人員被查處。深圳市紀(jì)委監(jiān)委向市委衛(wèi)生工委發(fā)出四份監(jiān)察建議書,，市委衛(wèi)生工委認(rèn)真進(jìn)行整改,，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，關(guān)停了570家違規(guī)民營(yíng)醫(yī)院及診所,，對(duì)重點(diǎn)崗位人員實(shí)施輪崗或談話提醒,，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、藥品采購(gòu)等制度,，壓縮權(quán)力尋租空間,。

孟昭文（深圳市紀(jì)委副書記監(jiān)委副主任）：這些措施實(shí)施以后，整個(gè)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)氣大有好轉(zhuǎn),，投訴量也大大降低,，特別是備受詬病的泌尿外科和婦科的投訴量，分別下降97%和66.7%,，全市的惡性醫(yī)療事件近兩年為零,。

沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康,。2016年8月,，習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要,，這是中國(guó)首次在國(guó)家層面提出的健康領(lǐng)域中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,。根據(jù)綱要，未來(lái)中國(guó)將形成多元辦醫(yī)的格局,，民營(yíng)醫(yī)療也將扮演更重要的角色,，迎來(lái)許多政策和機(jī)遇。在這個(gè)過(guò)程中,，更需要加強(qiáng)政府監(jiān)管,、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,，真正為人民提供更好的醫(yī)療服務(wù),。

習(xí)近平：生活過(guò)得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。要從人民群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈,、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措,，把就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保,、住房、養(yǎng)老,、食品安全,、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好,，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,，全面建成小康社會(huì)勝利在望，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟,。發(fā)展為了人民,，發(fā)展成果由人民共享，要在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶,，還有大量的工作有待去奮力開(kāi)拓,。在發(fā)展中保障和改善民生，更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往,，是一項(xiàng)沒(méi)有終點(diǎn)的事業(yè),，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也將一如既往，為守護(hù)民生履職盡責(zé),。