調(diào)查表明,，黃忠文累計向劉堃行賄91萬元,，劉堃則多次在執(zhí)法自由裁量權(quán)上做文章,，本來應(yīng)該扣6分的違規(guī)行為,，就變成扣2分罰點款了事,。

黃忠文：打電話給他講一下,，一般都會（處罰）輕一點，我為什么后面會變成,，原來送兩萬,，后來變送五萬，給他五萬,、十萬,，我感覺他這個人很夠哥們兒。

監(jiān)督者和被監(jiān)督者成了哥們兒,，監(jiān)督也就被架空,。有一家泌尿系統(tǒng)醫(yī)院被發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療欺詐和過度醫(yī)療，本應(yīng)扣6分,，但這家醫(yī)院一年內(nèi)已多次被扣分,，再扣就將吊銷執(zhí)業(yè)資格，老板于是給劉堃送上5萬元,，劉堃就拖延了兩個月才給予扣分,，讓這家醫(yī)院逃過了年審關(guān)。

劉堃：年審在這個周期之內(nèi),，扣分扣24分就不行了,，在周期之外稍微給它往后面移，移到2019年之后,，這個扣分就沒有關(guān)系了,。剛好在校驗期，后來推遲兩個月,，剛好那年就過了,。

少扣分或者晚扣分，看似是個小動作,，其實會造成嚴(yán)重的后果,。一些劣質(zhì)機構(gòu)就此得以繼續(xù)留在醫(yī)療行業(yè)中，最終受損的是患者的利益,。

趙福權(quán)（深圳市紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：他的監(jiān)督的對象就是民營醫(yī)療機構(gòu),，收受了這些人所送的一些錢物，對這個民營醫(yī)院的監(jiān)管的這個力度,，造成很大的影響,。

負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,，往往就是重點圍獵的對象。調(diào)查組對劉堃案的調(diào)查過程中,，又牽連出了另一個關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人廖慶偉,，也和老板們存在權(quán)錢交易，嚴(yán)重違紀(jì)違法,。

廖慶偉（深圳市原衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政處處長）：事實上我非常后悔,，不應(yīng)該去追求這一點錢，但是確實是事實擺在那個地方,，已經(jīng)涉及到這個里面了,，必須得承認(rèn)這個事實。

廖慶偉曾多年擔(dān)任深圳市原衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)政處處長,，醫(yī)政處是掌管著民營醫(yī)院準(zhǔn)入資格審批權(quán)的核心權(quán)力處室,。一個有意思的現(xiàn)象是，廖慶偉和劉堃雖然認(rèn)識,，但是沒有交情,，可不少民營醫(yī)院老板卻和兩人都有交情，給兩人都送過錢,。這正是因為他們一個管準(zhǔn)入,，一個管執(zhí)法，恰是民營醫(yī)院監(jiān)管中最要緊的兩個關(guān)口,，這兩個關(guān)口一旦失守,，亂象自然就會滋生。

趙福權(quán)（深圳市紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：給劉堃,、廖慶偉送錢的民營醫(yī)院,，就47家，廖慶偉主要就是把持著這種民營醫(yī)院,，這種準(zhǔn)入,，很多不是為了服務(wù)，為了從事這個服務(wù)和這個醫(yī)療這方面的目的的,，確實不應(yīng)該進(jìn)來,。

廖慶偉學(xué)醫(yī)出身，在一線做過醫(yī)生,，業(yè)內(nèi)評價他是懂專業(yè)、有能力的學(xué)者型干部,，他曾經(jīng)牽頭設(shè)計了深圳市民營醫(yī)院準(zhǔn)入審批流程的改革方案,，方案的核心就是要公開、透明,、公平審批,，杜絕人為因素影響,。然而，廖慶偉自己卻在一些審批事項中,，站到了親手制定的方案的對立面,。他利用職務(wù)便利，為他人在醫(yī)療準(zhǔn)入管理,、醫(yī)療機構(gòu)事項變更以及獲取財政獎勵等方面提供幫助,，收受財物715萬元，把審批監(jiān)管權(quán)當(dāng)作了自己謀取私利的工具,。

廖慶偉：找我的人很多,，來了以后，我的辦公室就關(guān)不了門了,，就是人來人往,，見了面大家都感覺很好。送錢給你,，怎么推都推不掉,，這個當(dāng)然是推不掉這是一方面，我自己修養(yǎng)不夠,。

劉堃被判處有期徒刑八年,，廖慶偉也被提起公訴。深圳市紀(jì)委監(jiān)委以劉堃,、廖慶偉案為切入點,，在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項整治。原市衛(wèi)計委,、市衛(wèi)生監(jiān)督局等4個單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),，全市醫(yī)療系統(tǒng)110多名涉案人員被查處。深圳市紀(jì)委監(jiān)委向市委衛(wèi)生工委發(fā)出四份監(jiān)察建議書,，市委衛(wèi)生工委認(rèn)真進(jìn)行整改,，強化對醫(yī)療系統(tǒng)特別是民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，關(guān)停了570家違規(guī)民營醫(yī)院及診所,，對重點崗位人員實施輪崗或談話提醒,，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、藥品采購等制度,，壓縮權(quán)力尋租空間,。

孟昭文（深圳市紀(jì)委副書記監(jiān)委副主任）：這些措施實施以后，整個民營醫(yī)療機構(gòu)的風(fēng)氣大有好轉(zhuǎn),，投訴量也大大降低,，特別是備受詬病的泌尿外科和婦科的投訴量，分別下降97%和66.7%，全市的惡性醫(yī)療事件近兩年為零,。

沒有全民健康,，就沒有全面小康。2016年8月,，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議,，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要，這是中國首次在國家層面提出的健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,。根據(jù)綱要,，未來中國將形成多元辦醫(yī)的格局，民營醫(yī)療也將扮演更重要的角色,，迎來許多政策和機遇,。在這個過程中，更需要加強政府監(jiān)管,、行業(yè)自律與社會監(jiān)督,，促進(jìn)非公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，真正為人民提供更好的醫(yī)療服務(wù),。

習(xí)近平：生活過得好不好,，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。要從人民群眾普遍關(guān)注,、反映強烈,、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措,，把就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社保,、住房、養(yǎng)老,、食品安全,、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題一個一個解決好,，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,，全面建成小康社會勝利在望，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,。發(fā)展為了人民,，發(fā)展成果由人民共享,，要在更高水平上實現(xiàn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶,，還有大量的工作有待去奮力開拓,。在發(fā)展中保障和改善民生，更好地滿足人民對美好生活的向往,，是一項沒有終點的事業(yè),，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也將一如既往，為守護(hù)民生履職盡責(zé),。