其次,,形成雙循環(huán)相互促進(jìn)新格局,必須提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),,必須首先鞏固我國參與國際循環(huán)的優(yōu)勢,提升新形勢下國際外部循環(huán)的質(zhì)量和水平,。這就要求,,不但不能自我封閉、主動脫勾,,而且要進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開放,,特別是要推動商品和要素流動型開放向制度型開放升級。在制度型開放新階段,,要求我國要進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)體制機(jī)制改革,,進(jìn)一步完善國內(nèi)法規(guī)和治理體系,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)的自由化便利化經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,在更高水平、更大范圍,、更深層次上以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新,。改革開放40多年來,中國已逐漸成為全球主要經(jīng)濟(jì)體價值循環(huán)的聯(lián)通樞紐,,位于價值分工的中間位置,,聯(lián)通著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與亞非拉發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)合作,形成了全球價值循環(huán)的分工體系,。未來,,在構(gòu)建雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,提升現(xiàn)代化的經(jīng)貿(mào)治理能力,,對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,開展規(guī)則,、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,推動形成對外開放與國內(nèi)改革,、引進(jìn)來與走出去,、外部需求與國內(nèi)需求相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,。
最后,,形成雙循環(huán)相互促進(jìn)新格局,必須打破聯(lián)通內(nèi)外循環(huán)的制度性壁壘,。形成雙循環(huán)相互促進(jìn)的難點(diǎn)在于改革制約內(nèi)外循環(huán)聯(lián)通互促的制度性障礙,,關(guān)鍵在于推進(jìn)國內(nèi)國際規(guī)則制度的銜接,構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)治理體系,,在制度型開放方面取得實(shí)質(zhì)性突破,。具體來說,就是要對接國際通行做法,,建立國內(nèi)外相互銜接的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn),,以及自由化和便利化貿(mào)易投資合作政策,,市場化、法治化,、便利化營商環(huán)境,,這是建立國際國內(nèi)循環(huán)相互聯(lián)通、相互促進(jìn)的制度性開放的重要舉措,。為此,,需要建立內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新機(jī)制,。首先,,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)要素市場體制機(jī)制改革,,促進(jìn)資本,、技術(shù)、人才,、數(shù)據(jù)等要素跨境流通的自由化便利化,,著力引進(jìn)國際先進(jìn)生產(chǎn)要素,優(yōu)化國內(nèi)要素供給結(jié)構(gòu),,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,,為國內(nèi)大循環(huán)構(gòu)建強(qiáng)大要素和產(chǎn)業(yè)支撐。其次,,要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,在雙循環(huán)背景下更加強(qiáng)調(diào)開放的全面性和協(xié)調(diào)性,使企業(yè)更好利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,,更容易把參與國際循環(huán)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與國內(nèi)循環(huán)的優(yōu)勢。