其次,,形成雙循環(huán)相互促進新格局,必須提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,,必須首先鞏固我國參與國際循環(huán)的優(yōu)勢,提升新形勢下國際外部循環(huán)的質(zhì)量和水平,。這就要求,不但不能自我封閉,、主動脫勾,,而且要進一步推進高水平對外開放,特別是要推動商品和要素流動型開放向制度型開放升級,。在制度型開放新階段,,要求我國要進一步推進國內(nèi)體制機制改革,進一步完善國內(nèi)法規(guī)和治理體系,,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,對接國際高標準的自由化便利化經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更高水平,、更大范圍,、更深層次上以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新。改革開放40多年來,,中國已逐漸成為全球主要經(jīng)濟體價值循環(huán)的聯(lián)通樞紐,,位于價值分工的中間位置,聯(lián)通著發(fā)達經(jīng)濟體與亞非拉發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟合作,,形成了全球價值循環(huán)的分工體系,。未來,在構(gòu)建雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,,要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,,提升現(xiàn)代化的經(jīng)貿(mào)治理能力,對標國際先進規(guī)則,,開展規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,,推動形成對外開放與國內(nèi)改革、引進來與走出去,、外部需求與國內(nèi)需求相互促進,、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
最后,,形成雙循環(huán)相互促進新格局,,必須打破聯(lián)通內(nèi)外循環(huán)的制度性壁壘。形成雙循環(huán)相互促進的難點在于改革制約內(nèi)外循環(huán)聯(lián)通互促的制度性障礙,,關(guān)鍵在于推進國內(nèi)國際規(guī)則制度的銜接,,構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟治理體系,在制度型開放方面取得實質(zhì)性突破,。具體來說,,就是要對接國際通行做法,建立國內(nèi)外相互銜接的經(jīng)濟運行規(guī)則,、規(guī)制,、管理和標準,以及自由化和便利化貿(mào)易投資合作政策,,市場化,、法治化、便利化營商環(huán)境,,這是建立國際國內(nèi)循環(huán)相互聯(lián)通,、相互促進的制度性開放的重要舉措。為此,,需要建立內(nèi)外循環(huán)相互促進的新機制,。首先,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,加快推進要素市場體制機制改革,,促進資本、技術(shù),、人才,、數(shù)據(jù)等要素跨境流通的自由化便利化,著力引進國際先進生產(chǎn)要素,,優(yōu)化國內(nèi)要素供給結(jié)構(gòu),,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,為國內(nèi)大循環(huán)構(gòu)建強大要素和產(chǎn)業(yè)支撐,。其次,,要繼續(xù)推進貿(mào)易投資自由化便利化,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,在雙循環(huán)背景下更加強調(diào)開放的全面性和協(xié)調(diào)性,,使企業(yè)更好利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,更容易把參與國際循環(huán)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與國內(nèi)循環(huán)的優(yōu)勢,。