新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,外部需求萎縮疊加國際經(jīng)貿(mào)摩擦,,要求我國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。2020年以來,,新冠肺炎疫情全球大流行,世界絕大部分國家和地區(qū)受到疫情的嚴(yán)重沖擊,。因此,,我國外部循環(huán)面臨新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)全球化逆流的疊加影響。在此背景下,,我國必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
在高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展新階段,,我國要更加注重外部循環(huán)的質(zhì)量,,并通過高水平外部循環(huán)帶動高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán)。當(dāng)前中國已邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,,這就要求對外開放要適應(yīng)這一階段的發(fā)展任務(wù),,即通過高水平對外開放,推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級,,激活內(nèi)循環(huán)的發(fā)展?jié)撃堋,!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》提出,,要“推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,吸收借鑒國際成熟市場經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)驗和人類文明有益成果,,加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,,以高水平開放促進(jìn)深層次市場化改革”??梢?,以高水平對外開放推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,即以高水平外部循環(huán)帶動高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán),,就是以制度型開放,,打通阻礙國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的制度性壁壘,,建立雙循環(huán)相互促進(jìn)的新機(jī)制,。
全面準(zhǔn)確理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵與要求
首先,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,。中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大。促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的首要任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需,,擴(kuò)大內(nèi)需又以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn),。作為擁有14億多人口的全球超大規(guī)模市場以及全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,我國要通過穩(wěn)定和激活內(nèi)需,,擴(kuò)大開放,,吸引更多外資企業(yè),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。國內(nèi)大循環(huán)的真諦是“開放”,,即國內(nèi)循環(huán)的生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)全環(huán)節(jié)都在開放的環(huán)境中運(yùn)行,,吸引跨國企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈、工廠,、店面繼續(xù)留在中國,,分享中國消費(fèi)市場的蛋糕,才能提高國內(nèi)市場供給質(zhì)量,,釋放國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)潛力,。因此,新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),,而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密,,為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊,,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。