新冠肺炎疫情嚴重沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,外部需求萎縮疊加國際經(jīng)貿(mào)摩擦,,要求我國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。2020年以來,,新冠肺炎疫情全球大流行,世界絕大部分國家和地區(qū)受到疫情的嚴重沖擊,。因此,,我國外部循環(huán)面臨新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟全球化逆流的疊加影響。在此背景下,,我國必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
在高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展新階段,,我國要更加注重外部循環(huán)的質(zhì)量,,并通過高水平外部循環(huán)帶動高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán)。當前中國已邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,,這就要求對外開放要適應(yīng)這一階段的發(fā)展任務(wù),,即通過高水平對外開放,推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進國內(nèi)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級,,激活內(nèi)循環(huán)的發(fā)展?jié)撃堋,!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》提出,,要“推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,吸收借鑒國際成熟市場經(jīng)濟制度經(jīng)驗和人類文明有益成果,,加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,,以高水平開放促進深層次市場化改革”??梢?,以高水平對外開放推動國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,即以高水平外部循環(huán)帶動高質(zhì)量國內(nèi)循環(huán),,就是以制度型開放,,打通阻礙國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的制度性壁壘,建立雙循環(huán)相互促進的新機制,。
全面準確理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵與要求
首先,,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行。中國開放的大門不會關(guān)閉,,只會越開越大,。促進國內(nèi)大循環(huán)的首要任務(wù)是擴大內(nèi)需,擴大內(nèi)需又以擴大消費需求為重點,。作為擁有14億多人口的全球超大規(guī)模市場以及全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,,我國要通過穩(wěn)定和激活內(nèi)需,擴大開放,,吸引更多外資企業(yè),,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。國內(nèi)大循環(huán)的真諦是“開放”,,即國內(nèi)循環(huán)的生產(chǎn),、流通、消費全環(huán)節(jié)都在開放的環(huán)境中運行,,吸引跨國企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈,、工廠、店面繼續(xù)留在中國,,分享中國消費市場的蛋糕,,才能提高國內(nèi)市場供給質(zhì)量,釋放國內(nèi)經(jīng)濟和消費潛力,。因此,,新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊,,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場,。