從國(guó)際看，隨著居民膳食結(jié)構(gòu)升級(jí),，我國(guó)對(duì)部分產(chǎn)需有剛性缺口的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依存度提高、進(jìn)口來(lái)源地趨向集中、進(jìn)口海運(yùn)通道相對(duì)單一,，進(jìn)口成本增加,；我國(guó)國(guó)際大糧商、跨國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量較少且國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高,，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)定價(jià)議價(jià)能力不足,。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幾對(duì)重點(diǎn)關(guān)系

從概念范疇看，糧食的狹義概念是指包括小麥,、稻谷,、玉米等在內(nèi)的谷物、豆類和薯類,；糧食的廣義概念包括糧,、油、肉,、蛋,、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品和以這些農(nóng)產(chǎn)品為原料制成的副食品，是大食物范疇,。保障糧食安全,，既要確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食，又要穩(wěn)定糧食供應(yīng),，還要確保糧食的可及性,、可獲得性、可用性和供給穩(wěn)定性,。保障糧食安全,，在供給側(cè)，要保數(shù)量,、保質(zhì)量,、保多樣，穩(wěn)定增加有效供給,；在需求側(cè),，要滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)食物的品質(zhì)需求、營(yíng)養(yǎng)需求,、健康需求,，適應(yīng)人們膳食結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的趨勢(shì)，推動(dòng)供需實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡,。

在新發(fā)展階段更好保障糧食安全,，應(yīng)站在維護(hù)國(guó)家安全的高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幾對(duì)重點(diǎn)關(guān)系,。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與安全的關(guān)系,。既要抓好糧食生產(chǎn),，又要增強(qiáng)儲(chǔ)備和加工能力，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,，發(fā)揮整體效應(yīng),，確保糧食生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定。保障糧食總體安全,，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部與外部的關(guān)系,。既要立足國(guó)內(nèi),，統(tǒng)籌優(yōu)化布局，確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,，又要防范化解國(guó)際環(huán)境,、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等變化給國(guó)內(nèi)糧食安全帶來(lái)的負(fù)面影響，還要發(fā)揮積極作用,，促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展,，維護(hù)世界糧食安全。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,。既要立足當(dāng)前,，解決好糧食供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，把握好中長(zhǎng)期糧食需求側(cè)的變化,，增強(qiáng)供需的適配性、有效性,。