林江建議,，可將依照目前11種收入的分類征收改為所有收入按大類征收，“分類征收對一些納稅人不利,，比如對于以稿費收入計算納稅額的群體,，即使稿費收入是每月的主要收入，也按照偶發(fā)收入征收20%的稅,，如果今后并入大類,，按照工資薪金的收入劃分稅率，就可以減輕負(fù)擔(dān),?！?/p>

林江同時建議，將稅收累進(jìn)的寬度拓寬,，“目前的稅收稅率累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)分為7檔,，這導(dǎo)致中產(chǎn)階層賦稅較重。今后可適當(dāng)調(diào)整為5級,，降低一部分累進(jìn)稅率,，也是可行的辦法之一?！?/p>

全國政協(xié)委員沙振權(quán)

1,。應(yīng)當(dāng)對個人消費者予以減稅

今年兩會，全國政協(xié)委員,、華工工商管理學(xué)院教授沙振權(quán)攜《減稅收削預(yù)算確保供給側(cè)改革取得實效》的提案進(jìn)京,。他建議個稅起征點提高到5000元。

沙振權(quán)指出,，供給側(cè)提供了價格適宜的優(yōu)質(zhì)商品,，就需要需求側(cè)對這些商品進(jìn)行消化。為了刺激這部分需求,，應(yīng)當(dāng)對個人消費者予以減稅,?！笆紫葢?yīng)該提高個人所得稅的免征額，現(xiàn)行的每月3500元人民幣的免征額為2011年修訂,，距今已經(jīng)接近五年時間,。”根據(jù)國家統(tǒng)計局每年的統(tǒng)計公報,，這五年間全國居民人均可支配收入每年的上漲幅度都在10%以上,，居民消費價格也在連年上漲，其中2011年上漲5.4%,，2012年至2014年每年的漲幅也都超過了2%,，至今累計上漲幅度在10%以上。在這種情況下,，現(xiàn)有的個稅起征點已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的狀況,，需要做進(jìn)一步的上調(diào)，以減少低收入者的稅收壓力,。其次,，個人所得稅的征收額也應(yīng)當(dāng)充分考慮納稅人的家庭情況，例如參考香港,，在征收個人所得稅的時候?qū)τ谝鸦槿耸?、需要供養(yǎng)子女父母或是兄弟姐妹的人士都有相對應(yīng)的稅收優(yōu)惠，這樣相比于一刀切征個稅的做法也更加公平,。

沙振權(quán)指出,，算上通脹等各方面因素，目前將個人所得稅征收起點從3500元提升到5000元是比較合理的,。

2,。為企業(yè)減稅以后才能增收

沙振權(quán)認(rèn)為，供給側(cè)改革的核心,，在于減稅,。他表示，供給側(cè)改革想從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,，減少無效供給,，擴(kuò)大有效供給，就必須要支持企業(yè)創(chuàng)新,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，提供適銷對路的產(chǎn)品。但是當(dāng)前我國企業(yè)身上背負(fù)的稅費負(fù)擔(dān)依然較重,，這使得企業(yè)對內(nèi)無法持續(xù)性地進(jìn)行創(chuàng)新投入,，對外則難以提供有競爭力的市場價格。因此，他建議,，要減輕稅費負(fù)擔(dān),，為中小微企業(yè)“減負(fù)”。

當(dāng)前我國企業(yè)需要上繳的稅費種類多,、稅率高,，企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費稅之外,，還有企業(yè)所得稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、其他附加稅等等,。沙振權(quán)說,，“現(xiàn)在減稅是為了以后的增收,，一旦供給側(cè)能夠活起來,，經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕就會越做越大，政府的財政收入自然也就跟著水漲船高了,?！?/p>

在建議政府為企業(yè)、個人“減負(fù)”的同時,，沙振權(quán)還建議,，減少財政支出，特別是要加強(qiáng)科研經(jīng)費的管理,。

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