工會界：延退每年或減700萬崗位

建議探索試行彈性退休制度 由職工自主選擇退休年齡

記者昨天獲悉,，在今年的全國兩會上，工會界別將以《積極穩(wěn)妥推進“延遲退休政策”實施》為題,，進行政協(xié)委員大會書面發(fā)言,。工會界別認為，延遲退休或意味著每年會減少約700萬個就業(yè)崗位,，建議我國探索試行彈性退休制度,，更好地滿足職工多元化需求。

工會界建言

1,、延遲退休尚未形成改革共識

工會界別提出,，積極穩(wěn)妥地推進實施“延遲退休政策”,，對于我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定意義重大,。工會界別在大會書面發(fā)言還提出,，近年來出于人口老齡化加速,、社保資金缺口大、人均預(yù)期壽命延長等考慮,，一方面出臺“延遲退休政策”的呼聲越來越高,，但另一方面對于這項關(guān)系群眾切身利益的政策，還沒有完全形成改革共識,。

工會界別的大會書面發(fā)言透露,，據(jù)統(tǒng)計，目前中國每年大約有700萬人退休,，延遲退休也就意味每年相應(yīng)期間或減少約700萬個就業(yè)崗位,，而近年來，就業(yè)形勢依然嚴峻,，“延遲退休政策”的實施也可能帶來一系列相關(guān)影響,。

◇延退效應(yīng)

影響低收入等人群利益

延遲退休會影響特定人群的利益。高強度體力勞動者和低收入者,，由于勞動強度大,、收入不穩(wěn)定等因素，到了現(xiàn)行的法定退休年齡,，這部分人往往希望能夠按時退休甚至是提前退休,，以便休養(yǎng)身體或自謀職業(yè)進一步改善生活水平,，延遲退休政策的實施，可能會對他們造成一定傷害,。

年輕人就業(yè)壓力將增大

延退將增加就業(yè)壓力,。由于一定時期內(nèi)社會所能提供的就業(yè)崗位是有限的，老年人如果由于延遲退休政策的實施更晚退出就業(yè)崗位,，年輕人的就業(yè)壓力就會增大,，崗位提升也可能會變慢，職業(yè)發(fā)展空間受到壓縮,，可能會傷害年輕人對未來的信心,，增加一定的不穩(wěn)定因素。

對企業(yè)效率有一定影響

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,，企業(yè)更需要精力充沛,、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)較新的年輕人，延遲退休使身體相對日益衰弱,、專業(yè)技術(shù)相對落后的老年人不得不繼續(xù)留在工作崗位上，這可能會對企業(yè)生產(chǎn)效率造成一定影響,。

2,、延遲退休應(yīng)配合彈性退休制

工會界這次提出，黨的十八屆三中全會決定提出了研究制定漸進式延遲退休年齡政策,，五中全會又進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策,，但面對延遲退休政策可能引發(fā)的諸多問題，必須以嚴謹審慎的態(tài)度加以考慮,，采取科學(xué)務(wù)實的措施積極穩(wěn)妥地推進,。

為此工會界建議，有關(guān)部門應(yīng)堅持正向激勵,，明確只有堅持繳費年限長,、繳費數(shù)額多的人將更加受益的原則，進一步完善養(yǎng)老保險激勵機制,，讓延遲退休者真正得到更多的實惠,，才能使反對和質(zhì)疑延遲退休的職工逐步打消顧慮。

與此同時,，有關(guān)部門應(yīng)堅持適度彈性,。在制定實施漸進式延遲退休政策的總體框架之下，建議探索試行彈性退休制度,，在一定年齡范圍內(nèi),，比如在60至65歲之間，由職工自主選擇退休年齡,，以更好地滿足職工多元化需求,。

3,、民企職工也應(yīng)享受提前退休

雖然人社部部長近日已經(jīng)表示，我國延遲退休方案已形成,，今年將向社會征求意見,，不過這次工會界別也將在全國兩會上提出，在保持原有提前退休規(guī)定的前提下,，還應(yīng)該進一步修改辦法,，統(tǒng)一民營企業(yè)與國有企業(yè)從事特殊工種職工的提前退休標(biāo)準(zhǔn)。

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