[徐紹史]:今年我們打算在“一帶一路”進一步跟已經(jīng)簽訂合作備忘錄的國家做出具體落實的安排,同時推進一些重要的走廊建設,,再來部署一些重要的支點國家,,國際產(chǎn)能合作將會采取更多的措施來予以推進,鐵路建設,,優(yōu)勢產(chǎn)能轉移等爭取有更多實質性的進展,,同時非常重要的就是進一步加大金融支持的力度。相信“一帶一路”的建設會有更快的發(fā)展,,國際產(chǎn)能合作也會有更好的發(fā)展,。謝謝,。[10:53]
[彭博新聞社記者]: 我的問題是關于過剩產(chǎn)能和相關改革的。我們知道,,在中國,,國有企業(yè)的改革面臨著多項挑戰(zhàn),其中一個很大的原因是因為這些國有企業(yè)抵抗這些改革,,認為這些改革尤其會直接影響到他們自身的利益,。那么政府方面如何應對這個問題?如何解決這些國有企業(yè)的既有利益阻礙改革的問題,?[10:56]
[徐紹史]:這位記者朋友提的問題是個非常重要的問題,,但是跟我們的現(xiàn)實情況并不完全吻合,我愿意回答你的問題,,并跟你做一些解釋,。[10:57]
[徐紹史]:我們現(xiàn)在的改革側重供給側結構性改革,這是“十三五”期間的一條主線,,這也是根據(jù)整個國際經(jīng)濟的環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展階段做出的一個重大判斷,、一個重大部署。因為總體上看,,我們的矛盾很多,,但是結構性矛盾凸顯出來了,結構性矛盾就是供給跟不上需求的變化,,無論是制造業(yè),、服務業(yè),甚至包括我們的農(nóng)業(yè),,都跟不上,。所以我們必須用改革的辦法推進結構調(diào)整,來矯正要素配置的扭曲,,擴大有效供給,,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,這樣才能更好地滿足人民群眾的需要,,促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,。[10:58]
[徐紹史]:結構性改革是有明確的理念,也有清晰的思路,,也有具體的任務,。明確的理念實際就是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”,,清晰的思路實際就是我們的五大政策,,“宏觀政策要穩(wěn),,產(chǎn)業(yè)政策要準,微觀政策要活,,改革政策要實,,社會政策要托底”。具體任務,,現(xiàn)在定的重點任務就是五大項,,“去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板”?,F(xiàn)在這些工作正在部署推進,,比如說去產(chǎn)能,我剛才說了,,發(fā)改委和相關部門一起,,從鋼鐵和煤炭入手,其他一些過剩產(chǎn)能也在逐項梳理,,制定具體的方案,。鋼鐵五年之內(nèi)要去產(chǎn)能1到1.5億噸,煤炭去產(chǎn)能5億噸左右,,減量重組的也是5億噸左右,。去產(chǎn)能工作應該說正在順利推進。[11:05]
[徐紹史]:你可能知道,,我們國務院2月份已經(jīng)發(fā)了這兩個去產(chǎn)能的文件,,建議你讀一讀這兩個文件,。去庫存,,主要是房地產(chǎn)的庫存,當然也包括一些其他的庫存,。去杠桿,,就是企業(yè)債務的一些杠桿。降成本,,對所有的企業(yè)都存在,,比如說制度性交易成本、人工成本,、稅費負擔,、融資成本、用能成本,、物流成本等等,,現(xiàn)在也正在制定具體的方案,。補短板,要通過適度擴大投資,,來補足我們的短板,。我考慮我們的短板,除了一些基礎設施之外,,還有公共服務,,包括一些基本公共服務。這些工作都在順利推進,。[11:06]
[徐紹史]:至于你說國企抵制結構性改革,,或者企業(yè)改革,這個情況依我看是不存在的,。當然,,改革有它的難度,因為涉及到利益格局的調(diào)整,,涉及到體制機制的創(chuàng)新等等,,確實有它的難度,但是我們都是擁護十八屆三中全會做出的全面深化改革決定的,。去年一年是國企改革的方案制定年,。去年我們制定了三個大的方面的方案,一個是深化國有企業(yè)改革的指導意見,,二是一些配套的文件,,包括改革完善國有資產(chǎn)管理體制,強化國企資產(chǎn)監(jiān)管,、國企功能界定和分類等這些具體的指導文件,。三是國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見,還有鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見,。所以去年這一年,,從方案制定來看,應該說成果是非常豐碩的,。實際的改革也已經(jīng)在展開,,特別是央企的改革,國資委管理的央企已經(jīng)從112家減少到106家了,,中遠和中海,、招商局集團和中外運長航集團等6對共12戶中央企業(yè)進行了重組,而且還選擇了若干個企業(yè)進行混合所有制改革的試點,,落實董事會職權的試點,,組建國有資本投資公司的試點,組建國有資本運營公司的試點等等。[11:10]