二是分化嚴(yán)重,，而且日趨嚴(yán)重,。一線城市和三四線城市情況大不一樣，這就給我們調(diào)控帶來了挑戰(zhàn)，也是重大的課題,。三是庫存嚴(yán)重,。去年年底庫存達(dá)到了7.18億平方米,，同比增長了15.6%,；今年1—2月份庫存又達(dá)到了7.39億平方米，增速達(dá)到了15.7%,。當(dāng)然,，庫存主要集中在三四線城市。這是三個主要特點(diǎn),。

下面我想講一下,，看中國的房地產(chǎn)形勢并作出一個預(yù)計(jì)，要看基本條件,。第一個基本條件,，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。去年的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長,，今年預(yù)計(jì)要增長6.5%—7%之間,。我們在2020年要全面建成小康社會。這就是我們經(jīng)濟(jì)的基本面,。有了這個基本面,，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展就有了前提條件。

[北京青年報(bào)記者]:

陳部長您好,，我關(guān)心的問題是關(guān)于房改,，之前中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行新一輪的住房改革，我想請問住房改革的思路是什么,？經(jīng)濟(jì)適用房會不會取消？今年有沒有具體出臺房改方案的計(jì)劃,？

[陳政高]:

住房制度是國家的一項(xiàng)重要制度,，它事關(guān)民生、事關(guān)深化改革,，也事關(guān)新的體制和機(jī)制的建立,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要明確住房制度改革方向,，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向,。根據(jù)中央的要求,，住建部會同有關(guān)部門進(jìn)行了充分調(diào)研，反復(fù)征求了意見,，起草了深化住房制度改革的方案,，整個工作還在進(jìn)程當(dāng)中。謝謝,。

[記者]:

尊敬的陳部長,，去年國務(wù)院提出實(shí)施棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，預(yù)計(jì)2015—2017年共開工1800萬套,，今年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也指出,，實(shí)施棚戶區(qū)改造計(jì)劃要新開工600萬套。請問陳部長,，截至目前為止,，棚戶區(qū)改造實(shí)施進(jìn)展情況如何？還有什么困難和對策,？

[陳政高]:

這個問題請倪虹副部長回答,。

[倪虹]:

棚戶區(qū)改造是重大民生工程，它使億萬群眾告別了低矮破舊的住房,，搬入了新居,。棚戶區(qū)改造也是一個發(fā)展工程，它改變了城市面貌,，提升了城市功能,，拉動了經(jīng)濟(jì)增長，也促進(jìn)了消費(fèi),。對于棚戶區(qū)改造工作,，黨中央、國務(wù)院高度重視,。去年國務(wù)院專門下發(fā)了37號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》,，明確了近期棚戶區(qū)改造任務(wù)。

特別是提出了棚改三年行動計(jì)劃,，2015—2017年要開工改造1800萬套,。去年的目標(biāo)任務(wù)是580萬套，實(shí)際上開工了601萬套,，力度是空前的,，規(guī)模也是最大的。2016年是“十三五”的開局之年,，《政府工作報(bào)告》有明確要求,，今年還要開工改造600萬套,，同時要提高貨幣化安置比例?！笆濉钡母呐锶蝿?wù)依然艱巨：一方面,，“十三五”期間棚戶區(qū)改造的“硬骨頭”項(xiàng)目越來越多，征收拆遷的難度也會更大,；另一方面,，由于一些地方財(cái)政收入的增速放緩，配套資金的難度也會增加,。

在這種情況下,，要完成600萬套的任務(wù)，壓力很大,，困難也不少,。但是，我們有信心全面完成任務(wù),，有三點(diǎn)：一,，有黨中央、國務(wù)院的高度重視,，今年在財(cái)政各方面壓力比較大的情況下,，還提高了棚戶區(qū)改造補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。二,，各地很早就開始行動,，項(xiàng)目到現(xiàn)在為止已經(jīng)全部落實(shí)，比往年提早了兩到三個月,。三,，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大了支持力度,。所以我想,，有這些有利的條件，相信今年的棚改任務(wù)一定能全面完成,。謝謝,。

[江蘇新聞廣播記者]: