(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán),,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題方面
1.關(guān)于小金庫屢禁不止、處罰偏輕的問題,。一是全面徹底清查,。在全集團(tuán)開展徹底清理小金庫專項工作,建立清查臺賬并由紀(jì)檢組監(jiān)察局備案管理,,小金庫余額全部上繳到“紀(jì)檢監(jiān)察專屬賬戶”,。二是加大處罰力度。依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,,涉及從小金庫中取得的利益一律予以追繳,,對78起去年發(fā)現(xiàn)的小金庫案件、174名責(zé)任人全部處理到位,;對原處理偏輕的某銷售公司負(fù)責(zé)人因發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)問題已予免職,,待查清問題后再追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。今年1-7月,,查處小金庫案件27件,,處分和擬處分57人。同時,,建立逐級背書承諾制度,,實行一崗雙責(zé),如再發(fā)現(xiàn)小金庫問題,,單位行政負(fù)責(zé)人、總會計師及未能有效履行監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委書記一律先免職,,再追究責(zé)任,。三是建章立制。制定《集團(tuán)公司財經(jīng)紀(jì)律禁則》,,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司所屬單位財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理的通知》,,重點解決財務(wù)負(fù)責(zé)人獨立履職問題。
2.關(guān)于辦事處,、酒店數(shù)量眾多,,管理混亂,問題多發(fā),。制定下發(fā)了《關(guān)于賓館酒店和駐外辦事處專項整改的意見》,,明確除保留少量社會競爭力強(qiáng)的功能型賓館酒店和無社會依托的邊遠(yuǎn)獨立礦區(qū)必需的保障型接待機(jī)構(gòu)外,其余賓館酒店擬采取資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)型再利用,、關(guān)停退出的方式有序退出,計劃2017年底完成清理處置工作。明確駐外辦事處職能定位,,年底前撤銷集團(tuán)公司駐上海,、廣州、武漢代表處,,不允許再注冊登記辦事處,,已注冊登記的部分轉(zhuǎn)型或撤銷。目前已有10家單位擬撤銷17個駐外辦事處,,下步專項整改完成后,,集團(tuán)公司駐外辦事處總數(shù)將下降38%。目前,,正在采取自查和重點抽查相結(jié)合的方式,,對辦事處、酒店為領(lǐng)導(dǎo)人員報銷發(fā)票,、請客送禮等情況進(jìn)行全面清查,,已查處青海油田西寧辦事處、玉門油田蘭州辦事處等違規(guī)違紀(jì)案件3起,,處分和擬處分5人,。
3.關(guān)于公款旅游、購買購物卡,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,。一是嚴(yán)肅查處公款旅游。對某油田采氣一廠2013年10月以考察名義公款赴臺灣旅游問題進(jìn)行問責(zé),,該廠黨委書記,、廠長2人均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。某石化公司控股企業(yè)2014年5月到澳門召開董事會,,會后4人未按時返程,,對該公司3名決策領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了紀(jì)律處分和提醒談話。集團(tuán)公司抓住重大節(jié)假日等重要節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì),,下發(fā)《加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的通知》,、《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》,出禁令,,早提醒,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違紀(jì)行為公開處理曝光,;嚴(yán)格審批報銷事項,,通過財務(wù)管理信息系統(tǒng)對消費報銷發(fā)票進(jìn)行甄別篩選。二是從嚴(yán)懲治違規(guī)發(fā)放購物卡,。及時通報2起違規(guī)購買發(fā)放購物卡案件,,對某化工銷售公司總經(jīng)理給予撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分,責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部退回違規(guī)所得,;下發(fā)《關(guān)于開展違反財經(jīng)紀(jì)律重點問題全面清查工作的通知》,,重點對購買各類購物卡的事項進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)控,,防止違規(guī)情況發(fā)生,。三是全面清理工資總額外發(fā)放補(bǔ)貼。下發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范收入分配秩序嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律工作檢查的通知》,,嚴(yán)格要求地區(qū)公司從六個方面20項內(nèi)容進(jìn)行自查,,及時進(jìn)行整改。四是在整改巡視反饋問題的基礎(chǔ)上,,舉一反三,,又梳理出違規(guī)承擔(dān)個人費用、違規(guī)發(fā)放福利費等7項違反財經(jīng)紀(jì)律重點問題,,制定專項整改方案,,對違反財經(jīng)紀(jì)律的某油田公司總會計師予以降職處理。同時,,推進(jìn)財經(jīng)紀(jì)律長效機(jī)制建設(shè),,完善總會計師述職述廉,推進(jìn)交流任職,;組織開展年度財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況大檢查,;修訂完善《集團(tuán)公司預(yù)算管理辦法》等制度。