今年1月1日起，我國正式施行全面兩孩政策,。昨天,，市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布北京實(shí)施全面兩孩政策的相關(guān)內(nèi)容，本市將加快修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》及配套規(guī)章,，取消晚婚晚育,、生育間隔規(guī)定，完善再生育政策,；增加符合規(guī)定生育的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假,、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇,。

另外，逐步建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助體系,，加大對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助力度,，切實(shí)解決其在生活保障、養(yǎng)老照料,、精神慰藉等方面的困難和問題,。

全面兩孩·預(yù)測(cè)

明年起年均新增出生人口11萬

記者從市衛(wèi)計(jì)委了解到，2014年2月21日本市開始實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,，截至2015年12月31日全市單獨(dú)兩孩申請(qǐng)數(shù)達(dá)61810例,，其中約2萬例已生育，釋放了部分生育勢(shì)能,。

全面兩孩政策施行后,，本市符合全面兩孩政策可生育第二個(gè)子女的常住育齡婦女?dāng)?shù)量約增加236萬，預(yù)計(jì)2017至2021年間將累計(jì)新增常住出生人口58萬,，年均新增出生人口約11萬,，年度出生人口總量將達(dá)到30萬。2017年本市常住人口總和生育率將從1.1上升至1.6,，出生堆積基本在三至五年內(nèi)釋放完成,，2021年后人口出生回歸常態(tài)。

全面兩孩·保障

嚴(yán)格實(shí)施孕婦分級(jí)建檔診療

全面兩孩政策實(shí)施后,，將對(duì)本市的婦幼保健,、托幼、教育等公共服務(wù)帶來一些挑戰(zhàn),。衛(wèi)生計(jì)生部門表示,，今后將科學(xué)規(guī)劃配置醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施,，滿足政策實(shí)施帶來的公共服務(wù)需求,。加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)公眾合理安排生育,。

建立市,、區(qū)兩級(jí)婦幼健康服務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；嚴(yán)格實(shí)施孕婦分級(jí)建檔診療,，著力提升一,、二級(jí)醫(yī)院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)能力，提高三級(jí)醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例,，建立有序就診格局,；繼續(xù)降低剖宮產(chǎn)率，減少平均住院日,；必要時(shí)向社會(huì)資本投資的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)購買服務(wù),。

同時(shí)在現(xiàn)有高危孕產(chǎn)婦搶救網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,，依托區(qū)域醫(yī)聯(lián)體搭建助產(chǎn)專科醫(yī)聯(lián)體,，暢通高危孕婦建檔,、轉(zhuǎn)診綠色通道；強(qiáng)化新生兒危急重癥能力建設(shè),，確保母嬰健康,；把婦幼服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)及人才培養(yǎng)納入“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全市婦幼健康服務(wù)的長期供給能力,。

全面兩孩·釋疑

何人可享受全面兩孩政策,？

答:雙方或一方戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)、已生育或合法收養(yǎng)了一個(gè)子女的夫妻,，均可再生育一個(gè)子女,。

生育兩孩還要不要審批？

答：自2016年1月1日起夫妻生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,，不再進(jìn)行審批,，實(shí)行生育登記，由家庭自主安排生育,。并享受計(jì)劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

生育登記怎么辦理,？

答：生育兩個(gè)以內(nèi)子女的夫妻，可在懷孕前持夫妻雙方戶口本,、身份證,、結(jié)婚證到本市一方戶籍地社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理。按照現(xiàn)行《條例》及配套規(guī)章規(guī)定,，現(xiàn)階段,，生育登記后由社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全程代辦《生育服務(wù)證》。

哪些夫妻需辦理再生育手續(xù),？

答：2016年1月1日以后,，合計(jì)已有兩個(gè)以上子女的夫妻要求再生育的，必須符合法規(guī)規(guī)定的條件,，并應(yīng)當(dāng)辦理再生育手續(xù)。目前本市正抓緊修改《條例》,，研究制定符合再生育的具體情形,，經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過后正式實(shí)施。

被征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可退嗎,？

答：按照法不溯及既往原則,，2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時(shí)本市施行的生育政策,。不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女的，依照本市《條例》及《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處理,，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的不予退回,。

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