今年1月1日起，我國正式施行全面兩孩政策,。昨天,，市衛(wèi)計委發(fā)布北京實施全面兩孩政策的相關(guān)內(nèi)容，本市將加快修訂《北京市人口與計劃生育條例》及配套規(guī)章，取消晚婚晚育,、生育間隔規(guī)定,，完善再生育政策；增加符合規(guī)定生育的計劃生育獎勵假,、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇,。

另外，逐步建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獎勵和扶助體系,，加大對獨生子女傷殘死亡家庭的扶助力度,，切實解決其在生活保障、養(yǎng)老照料,、精神慰藉等方面的困難和問題,。

全面兩孩·預測

明年起年均新增出生人口11萬

記者從市衛(wèi)計委了解到，2014年2月21日本市開始實施單獨兩孩政策,，截至2015年12月31日全市單獨兩孩申請數(shù)達61810例,，其中約2萬例已生育,，釋放了部分生育勢能,。

全面兩孩政策施行后，本市符合全面兩孩政策可生育第二個子女的常住育齡婦女數(shù)量約增加236萬,，預計2017至2021年間將累計新增常住出生人口58萬,，年均新增出生人口約11萬，年度出生人口總量將達到30萬,。2017年本市常住人口總和生育率將從1.1上升至1.6,，出生堆積基本在三至五年內(nèi)釋放完成，2021年后人口出生回歸常態(tài),。

全面兩孩·保障

嚴格實施孕婦分級建檔診療

全面兩孩政策實施后,，將對本市的婦幼保健、托幼,、教育等公共服務帶來一些挑戰(zhàn),。衛(wèi)生計生部門表示，今后將科學規(guī)劃配置醫(yī)療,、教育等公共服務設(shè)施,，滿足政策實施帶來的公共服務需求。加強出生人口動態(tài)監(jiān)測,，引導公眾合理安排生育,。

建立市、區(qū)兩級婦幼健康服務監(jiān)測預警機制,；嚴格實施孕婦分級建檔診療,，著力提升一、二級醫(yī)院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務能力，提高三級醫(yī)院接診高危孕產(chǎn)婦比例,，建立有序就診格局,；繼續(xù)降低剖宮產(chǎn)率，減少平均住院日,；必要時向社會資本投資的助產(chǎn)機構(gòu)購買服務,。

同時在現(xiàn)有高危孕產(chǎn)婦搶救網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上，依托區(qū)域醫(yī)聯(lián)體搭建助產(chǎn)?？漆t(yī)聯(lián)體,，暢通高危孕婦建檔、轉(zhuǎn)診綠色通道,；強化新生兒危急重癥能力建設(shè),，確保母嬰健康；把婦幼服務機構(gòu)建設(shè)及人才培養(yǎng)納入“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提高全市婦幼健康服務的長期供給能力,。

全面兩孩·釋疑

何人可享受全面兩孩政策？

答:雙方或一方戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi),、已生育或合法收養(yǎng)了一個子女的夫妻,，均可再生育一個子女。

生育兩孩還要不要審批,？

答：自2016年1月1日起夫妻生育兩個以內(nèi)子女的,，不再進行審批，實行生育登記,，由家庭自主安排生育,。并享受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務,。

生育登記怎么辦理？

答：生育兩個以內(nèi)子女的夫妻,，可在懷孕前持夫妻雙方戶口本,、身份證、結(jié)婚證到本市一方戶籍地社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理,。按照現(xiàn)行《條例》及配套規(guī)章規(guī)定,，現(xiàn)階段，生育登記后由社區(qū)村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全程代辦《生育服務證》,。

哪些夫妻需辦理再生育手續(xù),？

答：2016年1月1日以后，合計已有兩個以上子女的夫妻要求再生育的,，必須符合法規(guī)規(guī)定的條件,，并應當辦理再生育手續(xù),。目前本市正抓緊修改《條例》，研究制定符合再生育的具體情形,，經(jīng)市人大常委會審議通過后正式實施,。

被征收的社會撫養(yǎng)費可退嗎？

答：按照法不溯及既往原則,，2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時本市施行的生育政策,。不符合規(guī)定生育第二個子女的，依照本市《條例》及《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定進行處理,，已征收社會撫養(yǎng)費的不予退回,。

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