八,、整合制度對(duì)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和保障待遇等會(huì)有什么影響,?
通過整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,實(shí)現(xiàn)制度政策“六統(tǒng)一”,,整合經(jīng)辦管理資源,,提升服務(wù)效能,,城鄉(xiāng)居民將獲得更多實(shí)惠。一是制度更加公平,。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后,城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制,,參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,,按照統(tǒng)一的政策參保繳費(fèi)和享受待遇,城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權(quán)益,。二是保障待遇更加均衡,。按照立足基本、保障公平的原則,,充分考慮并逐步縮小城鄉(xiāng)差距,、地區(qū)差異,統(tǒng)一保障待遇,、醫(yī)保目錄和就醫(yī)管理,,同時(shí)適度提高保障待遇,城鄉(xiāng)間,、地區(qū)間居民醫(yī)保待遇更加均衡,。三是服務(wù)更加規(guī)范。通過統(tǒng)一定點(diǎn)管理,、整合醫(yī)?;稹⒄辖?jīng)辦資源,、提高統(tǒng)籌層次等措施,,參保居民可以享受到城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)辦服務(wù)。同時(shí),,制度整合后,,實(shí)行一體化的經(jīng)辦服務(wù)管理,消除了城鄉(xiāng)制度分設(shè),、管理分割,、資源分散等障礙,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加方便。值得注意的是,,因制度整合工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,各地在推進(jìn)相關(guān)工作時(shí),要采取有力措施確保制度順暢銜接,、平穩(wěn)過渡,,避免因個(gè)別特殊保障政策的調(diào)整而導(dǎo)致參保人員待遇的暫時(shí)性下降。
九,、如何確保整合制度工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn),?
整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度涉及人民群眾切身利益,涉及面廣,、政策性強(qiáng),。為確保整合制度工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn),《意見》提出了明確要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,各地要按照全面深化改革的戰(zhàn)略布局要求,,充分認(rèn)識(shí)制度整合工作的重要意義,精心謀劃,,周密安排,,抓好落實(shí)。各省級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,及時(shí)研究解決整合過程中的問題,。二是抓緊制定實(shí)施方案,各省(區(qū),、市)要于2016年6月底前對(duì)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度工作做出規(guī)劃和部署,,明確時(shí)間表、路線圖,,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各統(tǒng)籌地區(qū)于2016年12月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案,。綜合醫(yī)改試點(diǎn)省要將整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度作為重點(diǎn)改革內(nèi)容,,加強(qiáng)與醫(yī)改其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn),。三是加強(qiáng)部門分工協(xié)作,,細(xì)化政策措施,各地人力資源社會(huì)保障,、衛(wèi)生計(jì)生,、財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)管,、發(fā)展改革,、編制管理部門和醫(yī)改辦要按照職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善相關(guān)政策措施,,加強(qiáng)制度銜接,,做好監(jiān)管和跟蹤評(píng)估,確保制度整合工作平穩(wěn)推進(jìn),。四是加強(qiáng)輿論宣傳,,及時(shí)準(zhǔn)確解讀政策,宣傳各地經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),,妥善回應(yīng)公眾關(guān)切,,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期。