2月21日，中央公布了一份重磅文件,，今天大家最關(guān)心的就是它了,。
因?yàn)槲募螅骸靶陆ㄗ≌茝V街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。”
有人疑問：沒有圍墻,，物業(yè)怎么管？陌生人隨意進(jìn)出怎么辦,？還有人冷嘲熱諷,，認(rèn)為中央推廣的街區(qū)制是“拍腦袋決定”……
到底為什么習(xí)總要召開高規(guī)格的中央城市工作會(huì)議，并且發(fā)文件不要封閉式住宅區(qū),？長安君摘編了幾篇有理有據(jù)的文章精華,，讓你最短時(shí)間get這件事的真實(shí)面貌：
“街區(qū)制”會(huì)不會(huì)違背《物權(quán)法》,？
最高人民法院民一庭庭長程新文——
目前，黨中央,、國務(wù)院提出的這一意見屬于黨和國家政策的層面,，涉及包括業(yè)主在內(nèi)的有關(guān)主體的權(quán)益保障問題，還有一個(gè)通過立法實(shí)現(xiàn)法治化的過程,。作為人民法院,，我們將密切關(guān)注，并積極應(yīng)對,。
打開小區(qū)是“拍腦袋”嗎,？
實(shí)際上，文件中“街區(qū)制”出臺的真實(shí)原因是：經(jīng)過37年發(fā)展,，中國城市日新月異,，但帶來的“城市病”也必須得治了。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所宏觀城市交通室主任程世東表示,，西方國家城市發(fā)展一直是小街區(qū),，不會(huì)像我們一些城市里，封閉式大院或小區(qū)割裂了路網(wǎng)交通,，經(jīng)常出現(xiàn)交通的“毛細(xì)血管”堵塞,。
小區(qū)拆圍墻其實(shí)就是清除城市交通路網(wǎng)的“栓塞”。
在歐美等發(fā)達(dá)國家,，拆掉圍墻的街區(qū)制正是破解城市擁堵的良藥,。從距離地面5公里的高度俯瞰巴黎、華盛頓,、東京,，能看到蛛網(wǎng)一般密布的干路支路，而北京地區(qū)只看得到成片的大院,、小區(qū)和稀疏的城市道路,。
所有已建成住宅小區(qū)都要開放嗎,？
國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師,、規(guī)劃院院長沈遲：
不是馬上都要改，文件的目的不是要讓小區(qū)開放,，而是著眼路網(wǎng)結(jié)構(gòu),。一些城市居住區(qū)的路網(wǎng)布局已經(jīng)較密，城市主干路,、主次支路的匹配得當(dāng),，那么即使一個(gè)居住小區(qū)相對封閉，也就沒有打開再開支路的必要了,。
即使對于新建住宅小區(qū),，《意見》也強(qiáng)調(diào)了“原則上”不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),。比如有的住宅小區(qū)在遠(yuǎn)郊，通過一條路進(jìn)出城市,，那也不是一定要采用街區(qū)制的形勢,，或者一定要打開。要看具體規(guī)劃的情況,，不會(huì)一刀切,。
沒有了小區(qū)道路和綠地，那是否還需要物業(yè),？還交物業(yè)費(fèi),？
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波：
所謂物業(yè)，是負(fù)責(zé)小區(qū)的公共設(shè)施和共有部位的維護(hù),。樓道,、電梯、二次供水等都是公共部位和共有設(shè)施,，也是需要維護(hù)的,。
物業(yè)的本質(zhì)不會(huì)變，只是管理服務(wù)的方式會(huì)有所變化,。如過去是小區(qū)門口保安值守,，將來物保安則可能是在樓門口來值守，而開放后的道路上則由警察來巡邏,。
我為什么覺得它有劃時(shí)代意義,？
劉德科在《習(xí)總為何要拆除住宅小區(qū)的圍墻？》里說：“昨晚公布的那份中央文件,，我是讀得熱血澎湃,。我還是愿意堅(jiān)信，這是一份具有劃時(shí)代意義的文件,。它意味著我們將與整個(gè)世界進(jìn)行更深度的對話?！?/p>
長安君節(jié)選如下：
1977年,，一群城市規(guī)劃師相聚在秘魯印加文明遺址——馬丘比丘，簽署了一份新憲章,，重點(diǎn)批判了那種“把城市里的建筑物變成了孤立的單元”的做法,。有圍墻的封閉式住宅區(qū)，正是《馬丘比丘憲章》所批判的做法,。
次年,，國際建筑師協(xié)會(huì)（UIA）認(rèn)可了《馬丘比丘憲章》，并且用它取代了1933年的《雅典憲章》,。前者是對后者的猛烈批判,，用極具前瞻性的眼光,。
現(xiàn)在，我們的國家已是大國崛起,，我們的國民是否更應(yīng)該培育自信的大國心態(tài),？如果我們總是樂于用圍墻把自己封閉起來，那么我們的心是否也會(huì)慢慢封閉,？那個(gè)造長城的時(shí)代,，或者那個(gè)“寸板不許下海”的時(shí)代,，已經(jīng)一去不復(fù)返了,。
一個(gè)大國的國民，不應(yīng)該恐懼沒有圍墻的生活,。拆掉圍墻,，大國才會(huì)真正崛起。
與孫中山同時(shí)代的土耳其國父凱末爾,，在1925年下令全國禁止戴傳統(tǒng)的高氈帽,，改戴西式禮帽，把土耳其這個(gè)“西亞病夫”,，從傳統(tǒng)伊斯蘭國家強(qiáng)行拽進(jìn)入了世俗文明之中,。當(dāng)年的土耳其尚能如此，更何況今日之中國,？
習(xí)總為什么要拆除住宅區(qū)的圍墻,？我只能這么理解：這個(gè)已經(jīng)懂得玩轉(zhuǎn)“一路一帶”與“亞投行”的大國，還需要圍墻嗎,？
沒了圍墻,，怎么保障小區(qū)安全？
“沒圍墻就沒安全”是個(gè)偽命題,。事實(shí)上,，中國已有成功的“開放式社區(qū)”，四川宜賓就有,，整個(gè)樓盤內(nèi)的道路全部向城市開放,，住宅的安全防護(hù)體系后退至單元門口，2011年就獲“全國物業(yè)管理示范小區(qū)”稱號,。
中央文件的精神絕不是“一拆了之”。微信號“團(tuán)結(jié)湖參考”發(fā)文說：“改革都得付出,。如果說在拆除真實(shí)的圍墻之前,，老百姓還有什么‘心墻’沒拆，那就是擔(dān)心小區(qū)圍墻拆了之后，相應(yīng)的安全措施跟不上,、私有物權(quán)受到侵害,。
所以說，表面看起來是拆墻,，實(shí)際上是再建一道法律的治安的防護(hù)墻,。這道墻建好了，市民自然會(huì)開放起來,，整個(gè)城市也會(huì)亮堂起來,。”
所謂的“安全”,，人們把它寄托在那道圍墻上,，其實(shí)，是我們國家強(qiáng)大的公共安全保障體系保證了我們成為堪比瑞士的最安全國度之一,。這不是長安君說的,，是中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱說的：
在2015年全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議上,，孟書記說：
2014年我國每10萬人殺人案件數(shù)為0.7起，與世界上最安全國家之一的瑞士相當(dāng),。
與其說“拆墻開放”是對老百姓安全的最新問題,，不如說它是出給每一個(gè)地方政法領(lǐng)導(dǎo)和干警的最新課題。
因?yàn)椤安饓﹂_放”的目的絕不是要降低安全保障度,，而是既要拆墻,，還要保障安全感和舒適度！
如果改革要讓老百姓少付出代價(jià),，政法部門,、綜治部門等等有關(guān)部門就要多承擔(dān)壓力。迎接挑戰(zhàn),、保衛(wèi)人民,，是政法機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命。
“拆掉圍墻,，大國才會(huì)真正崛起,。”長安君給網(wǎng)上的這句評論點(diǎn)贊,。盡管會(huì)給政法機(jī)關(guān)帶來更加艱巨的任務(wù),，但我們相信,，中國的政法君們有信心,、有能力，必需也必須維護(hù)好我們國人家園的平安！
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